CHAPITRE IV. PROJET D’AMELIORATION DE QUALITE D’ALPHABETISATION DES ADULTES DANS LE CENTRE KAF/IBANDA ET LE CENTRE KAF/BAGIRA

IV.I DEFINITION ET JUSTIFICATION DU PROJET

IV.I.1 DEFINITION DU PROJET

            Pour POUMAILLOU, un projet est la mise en œuvre de façon coordonnée et estimée nécessaire pour obtenir un résultat de développement économique et social concourant à la réalisation des objectifs du plan[1]

            Pour Eric KASUKU KALABA, le projet est un ensemble complet d’activités et d’opération  qui consomment des ressources limitées humaines, financières, matérielles temporelles et dont les bénéficiaires attendent des revenus ou autres avantages monétaires ou non monétaires en vue de l’amélioration des conditions de vie de la population cible con cernée[2]

            C’est pourquoi, nous pouvons définir le projet comme étant un ensemble d’activités qui, avec l’apport des différentes ressources, vise à réaliser certains avantages ou des gains susceptibles  à inciter un développement.

            Quant à ce projet, il constitue un moyen efficace pour améliorer la qualité éducationnelle des adultes dans la ville de BUKAVU en particulier et la RDC en général ; et donc une formule convenable de diminuer le taux d’analphabétisme des adultes.

IV.I.2 JUSTIFICATION DU PROJET

            L’élaboration de ce projet se justifie par les résultats des enquêtes menées auprès de la population cible dans la ville de BUKAVU.

Une observation systématique sue la manière dont les adultes sont encadrés au centre d’alphabétisation, une étude basée sur la problématique de la pratique de l’alphabétisation fonctionnelle a été menée, les résultats des enquêtes ont relevé que les points  saillant sur l’origine de cet analphabétisme se résument en ce terme : les guerres répétitives dans notre pays, qui fait, qui est un manque des moyens pour faire étudier les enfants dès le bas âge, l’irresponsabilité des certains parents, et parfois la volonté est un facteur pour qu’une personne se retire lui-même à l’école. Dans le but de restaurer l’homme congolais, l’idéal n’est pas seulement d’augmenter le nombre des centres d’alphabétisation, mais d’améliorer la qualité de ceux existants, mais dont la réalisation exiges d’importants préalables à savoir : la conscientisation des populations, la formation d’une nouvelle citoyenneté fondée sur des nouvelles valeurs et le développement des compétences utiles à la société.

1. OBJECTIFS ET BUT
2. OBJECTIF GLOBAL

L’objectif étant la fin ultime à laquelle tend un individu, ce projet a comme objectif principal de renforcer le niveau éducationnel des adultes dans la ville de Bukavu.

1. 2 OBJECTIFS SPECIFIQUES

La ville de Bukavu reste le lieu de réalisation du présent projet mais qui doit se particulariser dans la commune d’Ibanda et celle de Kadutu, dans le souci toujours d’améliorer la qualité de l’alphabétisation des adultes.

Pour arriver à cette fin il faut :

• Récolter les données se rapportant à notre sujet
• Traiter les données ainsi recueillies proposer les améliorations
• Mettre en valeur la dignité humaine

1. 3 BUT

            Sachant que le but est un moyen par lequel on réalise un objectif, ce projet a comme but d’améliorer la qualité de l’alphabétisation des adultes dans la ville de Bukavu.
III. BENEFICIAIRES, DUREE ET LOCALISATION DU PROJET

III.1 BENEFICIAIRES

            La population de ville de Bukavu membres des mutuelles des solidarités gérées par la KAF (adultes, hommes et femmes) constitue le groupe des bénéficiaires directes de ce projet. Indirectement les effets du projet profiteront aux membres des familles, les organisations du développement et à toute la nation congolaise victime de l’analphabétisme.

III.2  DUREE ET LOCALISATION DU PROJET

            L’exécution de ce projet s’effectuera dans la ville de Bukavu en commune d’Ibanda et celle de Bagira, dans la province du Sud-Kivu, en République Démocratique du Congo. Sa durée est de trois ans renouvelable une fois soit du 01/01/2014 au 31/12/2016

• ACTEURS DU PROJET

Les acteurs de ce projet se présent comme suit :

• La population bénéficiaire : en ce qu’elle participe activement aux séances de formation contribue à la réalisation de ce dernier en apportant des nouvelles idées ;
• La KAF et d’autres organisations d’appui aux initiatives locales du développement, car le projet bénéficiera de leur échange d’expériences pour son bon fonctionnement.
• Les autorités religieuses, politico-administratives du milieu pour la promotion du développement local quant à la sensibilisation dans les églises, les centres évangéliques et à la protection de cette œuvre.
• Les différents bailleurs de fonds : qui appuieront ce projet par des fonds attribués au démarrage de celui-ci et à sa réalisation

1. NATURE ET CADRE JURIDIQUE DU PROJET

Il s’agit d’un projet social, politique et collectif. Il  est social dans la mesure où il vise une amélioration des conditions de vie sociale de la population. Il prend un aspect politique du fait qu’il veut impliquer l’Etat à pouvoir éveiller la prise de responsabilité de chaque citoyen afin de contribuer au changement de mentalité pour donner plus de valeur à la vie humaine et à son épanouissement. Il est collectif car il va toucher l’ensemble de divers groupes ou l’homme adulte intervient. Il est du type concerté.

Juridiquement, c’est une initiative privée qui présente les caractères d’être apolitique, non confessionnel et non discriminatoire. Etant une association qui vise la restauration de la personne humaine, elle aura besoin d’un appui d’autres ONGDS durant son exécution pour une amélioration de ses  performances et un échange d’expériences. Comme était et restera une association sans but lucratif « A.S.B.L» de droit congolais.

1. RESULTATS ATTENDUS

• La population sensibilisée comprend les conséquences de l’analphabétisme dans la ville de Bukavu
• Une nouvelle structure de l’alphabétisation est mise en œuvre aux centres d’alphabétisation
• Une amélioration de la qualité d’alphabétisation se manifeste aux produits et qui facilite leur intégration dans la vie socioprofessionnelle avec une grande ampleur

1. PERTINENCE, OPPORTINITE ET FAISABILITE DU PROJET

VII.1. PERTINENCE

            Ce projet est pertinent en ce sens que les adultes s’engagent à s’impliquer dans cette merveilleuse réalisation de la mise en pratique pour cette amélioration. Ce sont eux qui en sont les bénéficiaires directes. Ayant la capacité la capacité et la volonté de faire sienne cette valeur, l’adulte sera à mesure de trouver la clé pour leur problème qui tracace du fait que l’amélioration de la société est entrain les mains de ce même adulte.

VII.2. OPPORTINITE

Etant donné que les problèmes ont une grande importance dans la ville de Bukavu, l’opportunité de ce projet se traduit par le fait qu’il nait au moment où les adultes ont besoin d’une formation continue pour matérialiser la capacité d’adopter le changement de mentalité

VII.3. FAISABILITE

            Ce projet non seulement est faisable mais aussi réaliste car il répond directement à un besoin ressenti. Il vient à point nommé et prouve sa justification dans le fait qu’il entend libérer l’adulte de l’égocentrisme et de la dépravation des mœurs en créant une structure pouvant lui permettre de s’épanouir et de participer au développement intégré de son milieu. Ce projet repose sur les réalités et la participation locale et que les résultats entendus justifieront les efforts et les investissements. La réussite sur le plan pratique nous parait certaine. Il s’agit d’un projet modeste issu d’une étude des besoins de la connaissance du milieu et des groupes humains concernés.

• IMPACT DU PROJET

Dans sa conception, ce projet va contribuer à la diminution du taux d’analphabétisme dans la ville de Bukavu. Mais aussi à une bonne intégration des           adultes analphabètes dans la vie sociale

• STRATEGIES D’INTERVENTION

En planification, la stratégie se définit comme « l’art de coordonner des activités et de manœuvrer pour atteindre un but » c’est former des projets compatibles avec les moyens disponibles, compte tenu des ressources existantes[3]

En fait l’approche choisi pour réaliser avec efficacité et efficience, ce projet nous pousse à procéder par : la conscientisation, sensibilisation, animation, formation et mobilisation

            Pendant cette phase, nous lanceront des offres à travers la ville pour engager le personnel pour s’entraider avec ceux existant pour réaliser ce projet. Ils seront minus de la lettre de demande d’emploi, en manuscrit, le dossier contenant les différentes attestations, le diplôme exigé ; ils passeront un teste. Il s’agit des personnes aptes à former les adultes à la prise de conscience et de responsabilité dans leur activité quotidienne.

1. ACTIVITES A MENER PAR OBJECTIFS SPECIFIQUES

Plusieurs activités seront mises à la réalisation  de ce projet entre autre :

1. Rechercher le financement ;
2. Entretenir le bâtiment ;
3. Equiper le bâtiment ;
4. Augmenter le personnel ;
5. Accueillir les adultes qui seront encore intéressé par le projet ;
6. Améliorer la qualité de la formation des adultes cibles ;
7. Suivre les activités ;
8. Evaluer les activités : une année après le projet on compare les resultats obtenus par rapport aux résultats visés.

1. STRUCTURE ORGANISATIONNELLE ET FONCTIONNEMENT DU PROJET

    

• Conseil de gestion : c’est l’organe qui arrête la politique générale des membres du groupe et contrôle tous les services. Dans ses attributions il évalue les activités du projet, examine tout le personnel payé.
• Coordinateur constitue l’intermédiaire entre le conseil de gestion et le personnel, contrôle tous les services du projet, recrute et engage d’autres personnes sur proposition du Conseil de gestion dont il fait partie.
• Secrétaire : produit les rapports, rédige des comptes rendus des réunions de tous les services du projet.
• Service administratif et financier : c’est un service qui travail sous l’ordre du coordinateur. Il tiendra les documents comptables et liquide de la caisse, enregistre les opérations de sorties et d’entrées de fonds du projet, il range les dossiers des agents et les documents du projet.
• Service technique : coordonne les activités de sensibilisation et de formation pour aboutir à un bon résultat.
• Service de sensibilisation : touche tous les sens des membres et tous des leaders fonctionnels du développement. Bref de toute la population de Bukavu pour vouloir l’action proposée. Recrute les personnes intéressées par le projet pour devenir membres.
• Service de formation : transmet aux bénéficiaires l’information selon le thème déjà proposé.
• Chauffeur : se charge de conduire le personnel au lieu de mission et fait des courses en rapport avec le présent projet.
• Huissier : se charge de la propreté du bureau et du dispatching des courriers par rapport avec le projet.
• Population bénéficiaire : qui constitue la base du projet.

1. PLANIFICATION ET PROGRAMMATION DU PROJET

           XII.1    PLANIFICATION DES ACTIVITES

1. RECHERCHE DE FINANCEMENT

OBJECTIF : vu qu’aucun projet ne peut se réaliser sans capital ou moyens de financement, cette phase sera consacrée à la recherche d’un fond de démarrage. De ce fait nous allons solliciter un financement auprès du L ’ UNESCO et du PNUD

• Durée : 3mois.
• Echéance : de Février en Avril 2014
• Moyens de vérification : bordereaux de transfert, extraits de banque, bons de réception
• Responsable : le coordinateur.
• Condition : que le fond solliciter nous parvienne à temps, que ce fond soit à mesure de couvrir tous les besoins du projet, que la situation sécuritaire se rétablisse.

2. ENTRETENIR LE BATIMENT

OBJECTIF : rendre le bâtiment plus propre lui en permettra de recevoir des nouveaux matériels de l’alphabétisation.

• Durée : du 01/05 au 31/06/2014
• Moyens de vérification : observation directe
• Responsable : le coordinateur
• Condition : que les matériels d’entretient soient trouvable.

3. EQUIPE LE BATIMENT

OBJECTIF : mettre à la disposition du projet les matériels dans les différents services capable d’améliorer le niveau d’alphabétisation

• Durée : un mois
• Echéance : du 01 au 31 JUILLET.
• Moyens de vérification : les reçus d’achat.
• Responsable : le coordinateur
• Condition : que les matériels à acheter soient disponible dans le milieu

4. AUGMENTER LE PERSONNEL

 OBJECTIF : mettre à la disposition du projet une équipe de réalisation des différentes activités prévues

• Durée : un mois
• Echéance : du 01 au 31 Août 2014
• Responsable : le coordinateur
• Moyens de vérification : registre de sélection
• Condition : que le personnel recherché soit disponible dans le milieu et que la sélection soit rationnelle.

5. ACCUEILLIR LES NOUVEAUX ADULTES INSCRITS

OBJECTIF : présenter les nouveaux inscrits aux anciens et auprès de qui la formation sera donné.

• Durée : chaque trimestre
• Echéance : Octobre 2014, Janvier, Avril, Juillet, Octobre 2015 et 2016
• Responsable : service de sensibilisation
• Moyens de vérification : la liste des nouveaux inscrits
• Condition : que les nouveaux inscrits soient apte à s’inscrire

6. AMELIORER LA FORMATION DES ADULTES

OBJECTIF : c’est la principale activité du projet. Doter un savoir faire et savoir être aux adultes. Faciliter le dialogue entre les membres en vu d’adopter de nouvelle mentalité et d’embrasser le changement dans tous les domaines.

• Durée : neuf mois
• Echéance : Novembre 2014, février, Mai, Août, Novembre 2015 et 2016
• Responsable : les formateurs
• Moyens de vérification : registre des membres, programme de formation et calendrier de formation, rapport sur le teste

 Sélectif, rapport sur les résultats de fin de formation.

• Condition : que les formateurs soient outillés en la matière et que le programme de formation soit préétablie

7. SUIVIE DES ACTIVITES

OBJECTIF : rendre compte de l’évolution du projet et palper les réalisations. Elle  sera une activité permanente

• Durée : trois ans
• Echéance: du 01/01/2014 au 31/12/2016
• Responsable : le coordonateur et l’équipe de suivie
• Moyens de vérification : rapport de suivie, recommandation des différents services, suggestions des partenaires.
• Condition : que le projet soit opérationnel, que les agents de suivie exercent leurs tâches comme il faut.

8. EVALUER LES ACTIVITES

OBJECTIF : repérer les résultats o obtenus, cerner les écarts entre ceux-ci et les résultats souhaités, chercher la cause de ces écarts pour prendre des décisions

• Durée : 6 mois
• Echéance : Juin et Décembre de chaque année
• Responsable : le coordonateur et l’équipe d’évaluation
• Moyens de vérification : les différents documents de réalisation du projet.
• Condition : que les réalisations rendent disponible les différents documents, que l’équipe d’évaluation trouve les résultats attendus duprojet

                                                                                                                        Légende : activités permanentes (-)  activités concomitantes (x)

Tableau n° 29 DIAGRAMME DE GANT                                                           activités intermittentes (+)

PERIODE ACTIVITES	2014												2015												2016
	J	V	M	A	M	J	J	A	S	O	N	D	J	F	M	A	M	J	J	A	S	O	N	D	J	F	M	A	M	J	J	A	S	O	N	D
1.rechercher le financement	X	X	X
2.entretenir le bâtiment			X
3.équiper le bâtiment			X	X
4.augmenter le personnel				X
5.accueillir les nouveaux adultes inscrits				X
6.améliorer la formation des adultes	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
7.suivie des activités	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
8.évaluer les activités							+						+						+						+						+					+

• BUDGETISATION DU PROJET

Le budget se définit comme l’expression en terme financier d’un plan ou d’un programme. C’est aussi le moyen par lequel on réparti les ressources dont on dispose, c’est aussi l’ensemble des ressources (impôts et taxes) et toute les recettes publiques de l’Etat[4]. La budgétisation de ce projet se fait en monnaie local soit en franc congolais « FC» et le montant total est convertis en monnaie forte soit en dollars «$» au taux de 950fc par 1$. De ce fait, le montant est réparti de la manière suivante :

Tableau n°30 Coût du personnel

N°	Désignation	Unité	Nombre	Qualification	Salaire mensuel	Nombre de mois	Salaire globale
1	Coordinateur	H/J	1,00	TDR A0	570000	36	20520000
2	Secrétaire	H/J	1,00	TDR A0	475000	36	17100000
3	Administrateur	H/J	1,00	L2 ECO	427000	36	15390000
4	Comptable	H/J	1,00	G3 SCA	380000	36	13680000
5	Techniciens	H/J	1,00	A1	427000	36	15390000
6	Formateurs	H/J	4,00	Psycho,…	1330000	36	47880000
7	Animateurs	H/J	3,00	TDR A1	997500	36	35910000
8	Chauffeur	H/J	1,00	D6	190000	36	6840000
9	Sentinelle	H/J	2,00	D4	285000	36	10260000
10	Huissier	H/J	1,00	D4	95000	36	3420000
	Total		16,00		6176500		186390000

Tableau n°31 Coût de fourniture de bureau

N°	Désignation	Unité	Quantité	Prix unitaire	Prix total
1	Table de bureau	PC	08	285000	2280000
2	Armoire	PC	08	285000	2280000
3	Bancs	PC	05	19000	95000
4	Chaises de bureau	PC	08	285000	2280000
5	Tableau blanc	PC	02	114000	228000
6	Kit complet Ordi	PC	08	855000	6840000
7	Agrafeuse	PC	03	33250	99750
8	Agrafe	PC	75	2850	213750
9	Attache	PC	150	475	71250
10	Perforateur	PC	03	4750	14250
11	Machine à calculer	PC	03	6650	19950
12	Farde chemises	PC	45	2850	128250
13	Papier duplicateur	RAME	150	237,5	35625
14	Papier carbone	RAME	250	5700	1425000
15	Classeur	PC	01	4750	4780
16	Enveloppe	Boitte	150	9500	1425000
17	Chaises en plastique	PC	50	12350	617500
18	Cahier ministre	PC	100	2850	285000
19	Stylons	Boitte	15	5700	85500
20	Cartouche	PC	05	142500	712500
21	Papier collant	PC	15	1425	21375
22	Latte graduée	Boitte	01	475	475
23	Encre correcteur	PC	15	1900	28500
24	Encre tempo	PC	15	1900	28500
25	Crayons	Boitte	01	2850	2850
26	Poubelle	PC	10	4750	47500
27	Retro projecteur	PC	01	1235000	1235000
28	Marqueur	Boitte	03	14250	42750
29	Photo imprimante	PC	01	1472500	1472500
30	Gomme	Boitte	01	475	475
	Total			4812937,5	203775500

Source : papeterie de la cité

Tableau n° 32 coût d’entretien bâtiment

N°	Désignation	Unité	Quantité	Prix unitaire	Prix total
1	Peinture	Boite	20	11400	228000
2	Pinceau	PC	10	1425	14250
3	Main d’œuvre	-	5personnes	19000	95000
	Total			31825	337250

Tableau n° 33 Coût de matériel roulant et entretien

N°	Désignation	Unité	Quantité	Prix unitaire	Prix total
1	Véhicule	Land c	1	47500000	47500000
2	Motos	AG 100	3	4275000	12825000
3	Garage	Forfait	-	4560000	4560000
4	Carburant	Fût	3	3040000	912000
5	Groupe électrogène	Poids 1	1	9500000	95000000
	Total			68875000	75297000

Tableau N°34 Coût de matériel d’entretien

N°	Désignation	Unité	Quantité	Prix unitaire	Prix total
1	Balais	-	05	950	4750
2	Torchons	-	05	1425	7125
3	Savons de toilette	Carton	02	10450	20900
4	Omo	sac	05	11400	57000
5	Raclette	-	05	760	3800
6	Seau	Récipient	03	6650	19950
7	Pelle	-	02	4750	9500
8	Papier hygiénique	Paquet	05	9500	47500
9	Essuie et main	-	06	2850	17100
10	Désinfectant	Litre	25	2375	59375
11	Frotteur	-	03	950	2850
	Total			52060	249850

Tableau n°35 Coût de consommation

N°	Désignation	unité	Coût mensuel	Coût total
1	REGIDESO	Forfait	36	752400
2	SNEL	Forfait	36	1607400
	Total			2359800

Tableau n°36 récapitulation

N°	Désignation	Coût total en franc	Coût total en dollars
1	Coût du personnel	186390000	196200
2	Coût de fourniture du bureau	203775500	214501
3	Frais d’entretien bâtiment	337250	355
4	Coût du matériel roulant	75297000	79260
5	Coût de matériel d’entretien	249850	263
6	Coût de consommation	2359800	2484
7	Sous total	468409400	493063
8	Imprévus : 10%	46840940	49306
	Total	515250340	542369

Coût global du projet est 515250340FC en monnaie locale et 542369$ en dollars Américain au taux de change de 950FC pour 1$

XIII.2 SOURCE DE FINANCEMENT

Dans les pays sous développés la partie importante du financement a toujours comme source l’extérieur rarement local. Vu la participation locale est insignifiante, nous seront obligés de tendre les mains vers extérieur.

Tableau n°37 Financement du projet

N°	Bailleurs des fonds	Pourcentage	Montant
1	UNESCO	40	216947,6
2	PNUD	40	216947,6
3	Financement local	20	108473,8
	Total	100	542369

• MATRICE DU CADRE LOGIQUE DU PROJET

1. Titre du projet : Projet d’amélioration de qualité d’alphabétisation des adultes dans le centre KAF Ibanda et le centre KAF Bagira.

• Localisation du projet : Commune d’Ibanda et de Bagira
• durée : 3ans

• Date : Du 1^er Janvier 2014 au 31 Décembre 2014
• Coût : 515250340FC soit 542369$

Résumé narratif(RN)	Indicateur objectivement vérifiable IOV	Moyen de vérification	Condition critique CC
Objectif : Renforcer le niveau éducationnel des adultes dans la ville de Bukavu	Le taux d’analphabétisme des adultes diminue le 85% d’ici Décembre 2013	-Observation -Rapport d’évaluation
But : Améliorer la qualité d’an alphabétisation des adultes dans la ville de Bukavu	80% d’adultes alphabétisés savent déjà comment acquérir les activités du développement et comment s’organiser	-Les enquêtes - l’observation directe -sondage interview	-qu’il n’y ait pas la guerre -qu’il n’y ait pas des calamités naturelles
Extrants : -financement recherché -les bâtiments entretenus -les bâtiments équipés -le personnel augmenté - les nouveaux inscrits accueillis -la formation améliorée -les activités suivies et évaluées	-Le financement est disponible Vers la fin du premier trimestre 2014, les centres biens entretenus sont déjà disponibles pour accueillir les activités du centre le mobilier et les fournitures du bureau sont disponibles vers la fin du premier trimestre -Le personnel qualifié est disponible Les nouveaux inscrits sont enregistrés, les alphabétisés augmente leur niveau de réflexion	-documents comptables -liste de présence -registre d’appel -contrat de travail pour les nouveaux agents -observation	-qu’il n’y ait pas le détournement des fonds -que le transfert soit opéré tel que négocié par le bailleur -qu’il n’y ait pas l’inflation monétaire
Intrants : -rechercher le financement -entretenir le bâtiment -équiper le bâtiment -augmenter le personnel -accueillir les nouveaux inscrits -améliorer la formation -suivre et améliorer la formation	-coût du personnel 186390000 -Fourniture bureau203775500 -entretien bâtiment 377250 -matériel roulant 75297000 -matériel d’entretien 249850 -coût de consommation 2359800 Sous-total : 468409400 Imprévu 10% 46840940 Coût total du projet : 515250340	-livre de caisse -les factures -documents comptables - enquêtes -bon de commande	-Que le fond arrive au temps convenu -qu’il n’-qu’il n’y ait pas le détournement du financement -les formateurs qualifiés soient disponible

Le coût global du projet est de 515250340 FC en monnaie locale soit 542369$ au taux de change de 1$ pour 950FC

[1] POUMAILLOU, par Janvier MULEMANGABO TFC ISDR/Bukavu, inédit 2010 P32

[2]  Eric KASUKU KALABA, cours d’élaboration, gestion, management et évaluation des projets de développement, G2 ISDR/Bukavu 2012

[3]  KARUMBA KULIMURA, analyse critique de l’éducation de la jeune fille rurale en chefferie de NGWESHE, TFC ISDR/Bukavu

[4] MUBAGWA, cours de finance et fiscalité G3 ISDR/Bukavu 2013