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CHAPITRE QUATRIEME : PROJET D’INSTALLATION DE DEPOTOIRS PUBLICS DANS LA COMMUNE DE BAGIRA, AU QUARTIER NYAKAVOGO

 

IV.1. PRESENTATION DU PROJET

IV.2. DEFINTION DU PROJET

Le concept projet a multiples définitions selon les auteurs et acteurs de développement.                            Le projet est défini comme étant un ensemble des moyens de toutes sortes dont la mise en œuvre coordonnée et estimée nécessaire pour obtenir un résultat de développement économique et social.

Pour le prof SADIKI, dans son cours de planification régionale, le projet est défini comme un ensemble d’activités qui avec l’apport des différentes ressources vise à réaliser certains avantages pendant un temps déterminé.

Vu sous cet aspect, le projet prend en compte des besoins, moyens et aspirations du groupe concerné par les activités. Notre projet concerne l’installation des dépotoirs publics dans la commune de Bagira.

IV.3. L’OBJECTIF DU PROJET

L’objectif que poursuit notre projet est d’assainir la commune de Bagira, au quartier Nyakavogo pour y parvenir nous comptons y mettre en place des dépotoirs publics comme stratégie principale d’accroissement dans le milieu de la commune de Bagira.

IV.4. LA DUREE ET LA LOCALISATION DU PROJET

Le présent projet d’installation des dépotoirs publics aura une durée de 3 ans soit de 2016, 2017 jusqu’à 2018 au cours de laquelle toutes les activités seront mises en œuvre.

Comme tout projet doit être réalisé dans le temps, le dit projet est justifié aussi longtemps que la population de ce milieu sera toujours exposée aux dangers de l’insalubrité.

Ce projet trouve son siège social dans la commune de Bagira qui est son rayon d’action.

IV.5. LES PRINCIPAUX ACTEURS

Les principaux de notre projet sont : les leaders locaux, les autorités politico et administratives locales, les partenaires représentés par les différentes associations locales de développement des organisations non gouvernementale (la Caritas ainsi que le CICR).

IV.6. LES BENEFICIAIRES DU PROJET

Le bénéficiaire de notre est toute la population de la commune de Bagira en général ceux du quartier Nyakavogo en particulier.

IV.7. NATURE ET CADRE JURIDIQUE DU PROJET

Ce projet constitue une solution aux problèmes socio-sanitaires de la population de la commune de Bagira en générale et en particulier la population du quartier Nyakavogo.

Il s’agit alors d’un projet de développement qui facilitera une large participation à l’installation des dépotoirs publics.      

Le présent projet est juridiquement de type concerté car il sera exécuté conjointement pour l’Etat, la population locale et pour les différentes associations locales de développement.

IV.8. STRATEGIES DU PROJET

Pour atteindre l’objectif de ce projet, il faut de prime à bord compter sur la bonne volonté de la population bénéficiaire. Il faut la faire participer à chaque phase du projet afin de trouver une solution durable.

Cependant, les rôles des autorités dans cette affaire seront de nous offrir des lopins de terre dans la commune de Bagira, au quartier Nyakavogo, la main d’œuvre spécialisée ainsi que les  différents matériels nécessaires provenant des différentes associations.

Nous avons eu aussi à penser à une structure organisée, le comité d’assainissement de la commune de Bagira au quartier Nyakavogo, la main d’œuvre spécialisée, les O.N.G, les différentes associations locales de développement et les Eglises.

Quant à la population, celle-ci pourra faire des cotisations et la main d’œuvre. Le coût de cette cotisation sera fixé de commun accord.

IV.9. LA FAISABILITE ET PERTINENCE DU PROJET

IV.9.1. LA FAISABILITE DU PROJET

Ce projet est faisable car il répond aux besoins réels ressentis par la population de la commune de Bagira, raison pour laquelle il sera motivé et ne tardera pas à participer à sa réalisation. La participation (contribution) reste ouverte à toutes les parties prenantes.

IV.9.2. LA FAISABILITE TECHNIQUE

Sous l’aspect technique, ce projet est faisable du fait que dans le milieu on trouve des matériaux d’aménagements, des dépotoirs ainsi que des matériels roulants, non seulement ceux-ci mais aussi le projet permettra de mettre en pratique les résultats de nos enquêtes et les stratégies proposées.

IV.9.3. LA FAISABILITE POLITIQUE

Politiquement ceprojet est faisable car les autorités politico administratives ont la conscience du danger de l’insalubrité que coure la population de Bagira, au quartier Nyakavogo.

IV.9.4. LA FAISABILITE FINANCIERE

Sur le plan social, ce projet est faisable du fait qu’il bénéficiera de l’appui financier de la population locale, les associations locales de développement, de l’Etat 25% : soit l’aide de 75% sera du financement de CARITAS

Le C.I.C.R soit de l’aide extérieur. Toutes fois ce projet ne nécessite pas d’énormes moyens pour le réaliser.

IV.9.5. LA FAISABILITE SOCIALE

Sur le plan social, ce projet est faisable car il répond aux besoins réels ressentis par la population et touche beaucoup plus les valeurs culturelles de la population de la commune de Bagira, au quartier Nyakavogo.

IV.10. LA PERTINENCE DU PROJET

La réalisation de ce projet d’installation des dépotoirs publics dans la commune de Bagira au quartier Nyakavogo contribuera à l’amélioration de la santé de la population mais aussi permettra d’accroître les revenus de celle-ci. Ce projet se présentera comme solution aux problèmes de pollution de l’eau, de l’air et du sol et facilitera la prévention des maladies dues à l’insalubrité causée par le manque de contrôle des eaux usées et à la non évacuation des déchets et ordures ménagers.

IV.11. OPERATIONNISATION DU PROJET

Une certaine logique est exigée pour la mise en place d’un projet, elle passe un grand nombre d’opérations inter dépendantes qui doivent normalement y dérouler selon un certain ordre.

IV.12. LES PHASES DU PROJET

La réalisation de ce projet comprend 5 phases :

  • Animation et sensibilisation des acteurs et bénéficiaires
  • Construction des dépotoirs publics
  • Evacuation des déchets dans les quartiers vers les dépotoirs publics
  • Traitement des ordures
  • Mise en place d’un comité de suivi et d’évacuation

IV.12.1. La phase d’animation et de sensibilisation des acteurs et bénéficiaires

Cette phase permettra à amener la population locale, les autorités politico-administratives à comprendre la nécessité de participer massivement et activement à ce projet.

Les associations et les autorités locales nous permettront d’atteindre toute la population cible. Cette phase aura comme durée toute la vie du projet c’est-à-dire 24 mois soit juillet 2016 à juin 2018. Cette phase consistera à faire la rationalisation de conditionnement des déchets dans les parcelles pour faciliter la collecte.

IV.12.2. Phase de construction des dépotoirs publics

Cette phase consiste à aménager 5 dépotoirs publics dans la commune de Bagira : vers l’entrée de l’Institut de Bagira, dans le quartier B, au terrain de Nyakavogo, à côté du camp militaire, dans le quartier D. cette phase durera 2 mois soit de Décembre 2016 au Janvier 2017.

IV.12.3. Phase d’évacuation des déchets dans les quartiers vers les dépotoirs publics : la collecte

Pendant cette phase, on procédera à vider les poubelles parcellaires de tous les déchets en destination vers les dépotoirs publics. Toute la durée du projet après la construction des dépotoirs publics soit de Décembre 2016 à Janvier 2018.

IV.12.4. Phase de traitement des ordures

Cette phase consistera à traiter les ordures (les déchets, les sachets, les plastiques seront enterrés ou gardés pour le recyclage et tout ce qui reste sous forme d’engrais sera transformé en compost. Cette phase durera toute la vie du projet après la construction des dépotoirs publics donc de Décembre 2016 à Janvier 2018.

IV.12.5. Phase d’implantation du service de suivi et d’évacuation.

Extrants 1 : animation et sensibilisation

Objectif : animer, sensibiliser, conscientiser la population, les autorités, les différents tendances sur la nécessité d’aménagement des dépotoirs publics dans la commune Bagira au quartier Nyakavogo.

  • Echéance : d’Aout 2016 à juillet 2019
  • Durée : 2 ans ou 24 mois
  • Responsable : coordinateur du projet et le comité d’assainissement de la commune de Bagira au quartier Nyakavogo
  • Réalisation : les animateurs du projet, les animateurs locaux et leaders locaux.
  • Activités et sous activités :
  • Sensibiliser la population pour accroitre sa participation
  • Inventorier toutes les ressources disponibles localement
  • Conditions préalable :
  • Que les animateurs soient compétents
  • Que la motivation des animateurs soit réelle.
  • Que la population accepte les animateurs engagés pour ce travail et y participe
  • Que les leaders locaux facilitent la sensibilisation.
  • Ressource humaines :
  • 5 animateurs
  • Ressources matérielles :
  • Blocs notes :
  • Stylos :
  • Boites à images
  • Autres matériels utiles
  • Charge de fonctionnement
  • Frais d’encadrement pour les animateurs
  • Frais divers
  • Evaluation
  • Responsable : le coordinateur du projet
  • Moyen : rapports des animateurs

Extrants 2 : construction d’un comité d’assainissement de la commune de Bagira.

  • Objectif : doter la commune de Bagira d’une organisation chargé d’éveiller la population sur l’intérêt de l’assainissement du milieu aussi de conduire les activités de traitement des ordures, celle-ci fonctionnera dans une maison de location.
  • Echéance : de septembre 2016 à novembre 2016
  • Durée : 3 mois
  • Responsable : le coordinateur du projet
  • Activités et sous-activités :
  • Acquérir une maison en location
  • Organiser un programme de concertation et fonctionnement
  • Acquérir les fournitures des bureaux pour le fonctionnement
  • Distribuer les tâches
  • Faire fonctionner les structures
  • Conditions préalables :
  • Qu’il y ait une première contribution pour prendre en location une maison et acquérir les fournitures des bureaux
  • Que toutes les parties impliquées acceptent de collaborer pour le bien être de la population
  • Ressources

Ressources humaines

  • Coordinateur du projet
  • Evaluation
  • Le coordinateur du projet
  • Moyens : rapport des travaux sur terrain

Extrant 3 : Recrutement du personnel qualifié pour le projet

Objectif : recruter un personnel compétent capable de solliciter et d’éveiller la population d’une part et de fournir un travail consistant et durable d’autre part.

  • Echéance : 1er septembre 2016 au 30 septembre 2016
  • Durée : 1 mois
  • Responsable : coordinateur du projet
  • Réalisation : le coordinateur
  • Activités et sous activités :
  • Analyser les profits du personnel
  • Elaborer le cahier de charge
  • Décrire les tâches
  • Lancer l’offre d’emploi
  • Organiser le test
  • Sélectionner les agents
  • Signer les contrats

Conditions critiques :

  • Que le personnel à recruter soit disponible dans le milieu
  • Qu’il n’y ait pas injustice dans le recrutement
  • Que les conditions fixées par les parties soient respectées.

Ressource :

Ressources humaines :

  • Le coordinateur du projet :

Le représentant du comité d’assainissement de la commune de Bagira.

Ressources matérielles

  • Une rame de papiers et une boîte des stylos pour le test

Chargé de recrutement

  • Frais de paiement matériel et fournitures
  • Frais divers
  • Evaluation
  • Responsable

Extrant 4 : Evaluation de l’état de lieu pour rendre compte de la situation de l’environnement en général

  • Objectif : évaluer la situation, le travail et le nombre des dépotoirs publics à aménager dans la commune de Bagira
  • Echéance : 1 mois
  • Responsable : le coordinateur du projet
  • Réalisateurs :
  • Le coordinateur du projet
  • Maître maçon et ingénieur en bâtiment
  • Chef de quartier et l’officier chargé de l’hygiène et de l’assainissement de la zone de santé
  • Activités et sous activités
  • Etablir l’état de lieu
  • Déterminer les espaces où seront aménagés les dépotoirs publics
  • Relever les mesures nécessaires et les différents croquis
  • Déterminer l’état de besoin de tous les matériels et matériaux nécessaires.
  • Conditions critiques
  • Que tous les matériels nécessaires soient disponibles pour relever les mesures et pour faire face aux autres exigences imposées pour le terrain
  • Que les matériels ne coûtent pas cher
  • Que les spécialistes aient la volonté et le courage de fournir un bon travail.

Ressources

Ressources humaines :

  • Le coordinateur du projet
  • Le représentant de la CACU
  • L’Ingénieur en bâtiment
  • Le maître maçon
  • Aide topographe
  • Le représentant des chefs de quartier
  • Officier chargé d’hygiène et de l’assainissement

Ressources matérielles :

  • Le théodolite
  • Les plessimètres à pente
  • Le décamètre
  • Les piquets
  • La corde

Chargé d’évacuation

  • Horaire du consultant
  • Frais de transport
  • Frais de rapport

Evaluation

  • Responsable
  • Le coordonnateur du projet
  • Durée : octobre 2018
  • Moyen : rapports des techniciens.

Extrant 5 : Acquisition des matériels, matériaux et équipements nécessaires

Objectif : Acquérir les nécessaires pour aménager les dépotoirs publics dans la commune de Bagira

  • Echéance : du 1er novembre au 30 novembre 2016
  • Durée : 1 mois
  • Responsable : le coordonnateur du projet

Réalisation :

  • Le coordonnateur du projet
  • Le service technique
  • Le comptable du projet

Activités et sous activités

  • Libération des dépotoirs publics destinés à cette fin. La population, les églises, les ILD
  • Disponibilité de l’équipement et acquérir les matériels, les matériaux et l’équioelent nécessaire
  • Stocker les ressources au sein du siège du projet

Conditions critiques

  • Que le fond soit disponible et couvre toutes les dépenses prévues
  • Que la population participe activement

Ressources

Ressources humaines

  • Le coordinateur du projet
  • L’ingénieur en bâtiment
  • Le maître maçon
  • Le comptable du projet
  • Le représentant du CACU

Ressources matérielles

  • Bene à allouer
  • Camionnette Toyota à louer
  • Brouettes
  • Carburant
  • Bèches, tridents, machettes, binette,... seront gardés dans les alentours du bureau du projet.

Charge d’acquisition

  • Salaire de la main d’œuvre
  • Frais de transport
  • Frais d’amortissement des matériels

Evaluation

Responsable

  • Le coordonnateur du projet et le représentant des chefs des quartiers
  • Les représentants de l’association et de la population
  • L’officier chargé de l’hygiène et de l’assainissement dans la zone de santé
  • Et celui de l’environnement
  • Date : fin Novembre 2016
  • Moyen : rapports du comptable : visite du siège du projet

Extrant 6 : Aménagement des dépotoirs publics

  • Objectif : Aménager les espaces destinés aux décharges et au traitement des déchets dans la commune de Bagira.
  • Echéance : du 1er Décembre 2016 au 31 Janvier 2018
  • Durée : 2 mois
  • Responsable : le coordinateur du projet

Réalisateurs :

  • Le coordinateur
  • Un ingénieur et un aide
  • Un maître maçon et 7 maçons
  • 35 aides maçons

Activités et sous activités

  • Réunir tous les frais de fonctionnement
  • Exécuter les tâches
  • Mesurer les espaces de ces dépotoirs

Conditions critique

  • Qu’il y ait stabilité politique et économique
  • Que les matériels et matériaux soient disponibles
  • Que l’équipe responsabilisée soit motivée.

Ressources

Ressources humaines

  • Ingénieur et l’aide
  • Le représentant de CACU
  • Maitre maçon
  • Sept maçons et trente-cinq aides maçons

Ressources matérielles

  • Matériels, matériaux et équipements nécessaires
  • Charge d’aménagement
  • Frais pour payer la main d’œuvre
  • Frais d’achats des matériels et matériaux
  • Frais divers

Evaluation

Responsables

  • Le coordinateur du projet, le représentant des chefs des quartiers
  • Les représentants des associations et des ILD
  • Le CACU
  • Date : fin Janvier 2017
  • Moyen de visite sur le lieu : les rapports de maître maçon et ingénieur en bâtiment

Extrant  7 : Evacuation régulière des déchets sur les routes des avenues vers les dépotoirs publics

  • Objectifs : éliminer l’insalubrité source de contamination des maladies
  • Echéance : du 1er Février 2017 au 31 Mai 2018
  • Durée : 16 mois
  • Responsable : le coordinateur du projet

Réalisation

  • Le personnel du service technique chargé de récupération des déchets avec la complicité de la population facilitera la tâche en insalubrité des poubelles dans leurs parcelles

Activités et sous activités

  • Exécuter la tâche
  • Acquérir des fonds de fonctionnement
  • Répartir les matériaux et les fonds selon les axes

Conditions critiques

  • Que l’équipe soit motivée
  • Qu’il y ait une collaboration efficace entre les acteurs impliqués
  • Que les matériels, matériaux et les fonds soient disponibles.

Ressources

Ressources humaines

  • Le coordonnateur du projet
  • Le représentant du CACU
  • Les membres du personnel engagé

Ressources  matérielles

  • Les matériels, les matériaux et les équipements nécessaires pour la conduite de cette activité

Responsable

  • Le coordonnateur du projet
  • Le chef technique
  • Les représentants de la population
  • Date à la finance chaque mois
  • Moyens rapports des services techniques et invites sur terrain

Extrant 9 : Mise en place d’un service d’évaluation

L’évaluation est essentiellement la mesure impartiale et les objectifs de changement qu’entraîne la réalisation d’un projet aussi bien que le pourquoi ou la raison d’être de celui-ci tout au long de sa réalisation.

Objectif : voir tous les aspects du projet en vérifiant si les résultats correspondent exactement aux objectifs escomptés d’une part et exercice d’autre part.

Echéance : pour le suivi toute la vie du projet et pour l’évaluation chaque fin d’extrant et aussi un mis à la fin du projet

Durée : pour l’évaluation  1 mois et le suivi toute la vie du projet

Réalisation

Un consultant en planification et évaluation du projet

  • Le coordinateur du projet
  • Les services du projet

Activités et sous activités

  • Suivie
  • Préparation de l’évaluation
  • Evaluation proprement dite

Conditions critiques

  • Qu’il n’y ait pas des catastrophes naturelles ou humaines
  • Que le budget de l’évaluation soit disponible

Ressources humaines

  • Un consultant en planification et évaluation des projets
  • Tous les chefs de service s
  • Le coordinateur du projet

Ressources matérielles

  • Les rapports de chaque service du projet
  • Les papiers, les stylos et autres fournitures
  • Un moyen de transport pour les évaluations

Charges d’évacuation

  • Horaires des évaluations
  • Production du rapport
  • Autres frais pour les évacuations.

Tableau n° 15 : PROGRAMMATION DES EXTRANTS

Extrants

    Année 2016

            Année 2017

Année 2018

J

J

A

S

O

N

D

J

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D

J

F

M

A

M

1

Animation et sensibilisation  de la population sur la gestion de leurs déchets et sur la construction de dépotoirs publics

2

Construction d’un comité d’assainissement dans la commune de Bagira

3

Recrutement du personnel qualifié pour le projet

4

Evaluation de l’état de lieu pour se rendre compte de la situation de l’environnement en général

5

Acquisition des matériels, matériaux et équipements, nécessaires

6

Aménagement des dépotoirs publics

7

Evacuation régulière de déchets sur les routes, des avenues vers les dépotoirs publics

8

Traitement des ordures des dépotoirs publics

9

Suivi et évaluation

Evaluation

 
                                                           

Légende : Activités continues et permanentes

IV.13.1. ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DU PROJET ORGANIGRAMME

           
     
 
   
 
   

Population

uté)

 

FONCTIONNEMENT

Le comité de gestion est constitué des représentants de la population et des associations de l’Etat.

Il a pour fonction :

  • Définir et évaluer les grandes lignes du projet
  • Engager le coordinateur
  • Définir la politique et les orientations générales du projet
  • La coordination

Elle sera sous la direction d’un T.D.R de niveau Ao, qui planifie les activités, organise les échanges de travail, s’occupe aussi de la gestion et aura à sa charge l’exécution du projet.

  • Secrétariat

Ce service est sous la charge d’un secrétaire de niveau A1 en informatique de gestion, il a pour fonction d’assurer la correspondance, l’entretien des relations entre les organisations et autres services, il s’occupe aussi de la rédaction des projets et présente les rapports des activités d’assainissement de chaque service auprès du coordinateur du projet.

  • Service économique

Les services à caractères techniques à travers le chef technique spécialiste en technique d’assainissement sont sous la représentation de ce service. Il reprend tous les maçons, les chauffeurs et les aides maçons. Les différents domaines d’intervention de ce service sont :

  • Arrangement des dépotoirs publics
  • Arrangement des déchets
  • Traitement d’ordures
  • Service administratif et finance

Ce service est sous la gestion d’un spécialiste en comptabilité de niveau A1, il a à sa charge les affaires administratives. La gestion comptable et financière du projet après consultation avec les autres services. Il fait parvenir le rapport au coordinateur.

  • La population

Celle-ci est la principale bénéficiaire et participe activement à toutes les étapes du projet. Elle doit être préparée afin de fournir les services volontaires dans cette activité d’assainissement.

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