CHAPITRE IV. PROJET DE CREATION D’UN CENTRE D’ENCADREMENT DE FORMATION PROFESSIONNELLE ET DE SUIVI DES ANCIENS EQUIPES DE « LAV » DANS LA VILLE DE BUKAVU.

1. Présentation du projet

            Le projet dont il est question dans ce contexte est une réponse au problème à l’amélioration des conditions de vie socio-économique de gens désœuvrés en vue de réduire leur délinquance et par conséquent prévenir contre le chômage qui est occasionnée par la mégestion dans la province en générale et dans la ville de Bukavu en particulier.

            Le chômage, qui est provoqué par la non création de l’emploi prend une ampleur considérable, c’est pourquoi la nécessité de créer un centre d’encadrement des anciens équipés par LAV où ils vont apprendre un métier et maitriser les moyens de se prendre en charge, situation qui s’avère indispensable.

I.1. Définition

            DIRK, DESMET considère un projet comme « un ensemble d’activités qui, avec l’appui de différent ressources, vise à réaliser certains avantages ».

            Pour le présent projet, il s’agira de permettre à la province du Sud-Kivu d’intervenir de s’impliquer efficacement dans le domaine de la création de l’emploi par la création de ce centre mais aussi d’aider la population entière à améliorer ses conditions socio-économiques.

I.2. Les bénéficiaires du projet

Les bénéficiaires de ce projet sont les fils, filles, hommes et femmes de la commune d’Ibanda d’une part, et toute la population de Bukavu d’autre part en commençant par les démunis puis les enfants et enfin la population future.

I.3. Les acteurs du projet

            Toutefois, nous estimons nécessaire de distinguer les différents acteurs de ce projet. Il s’agit :

• De laisser l’Afrique Vivre (LAV)
• Du bureau de développement communautaire
• De la banque mondiale

I.4. Nature, Mission et cadre juridique du projet

1. Nature

            Ce projet est à caractère social puisqu’il vise l’amélioration de conditions socio-économique des bénéficiaires. Il s’agit d’un projet à but socio-économique permettent la population de toutes la couche à l’amélioration de leurs conditions socio-économiques et ne visant de ce fait aucun but lucratif.

1. Mission

            La mission de ce projet est de :

• Réduire l’impact de chômage
• Prévenir la population sur l’auto-prise en charge économiquement
• Sensibiliser les communautés pour mieux comprendre l’ampleur de la diversité de l’impact de se prendre en charge.
• Réduire la délinquance et le chômage des habitants

1. Cadre juridique

            Le présent projet est du type concerté nous remarquons la réelle participation des organisations non gouvernementales (LAV) de bureau de développement et des organisations extérieures pour la création de ce projet.

I.5. Objectif et but du projet

• L’objectif de ce projet est de favoriser la connaissance et la prise de conscience à propos de la gestion et la bonne gérance de Kit reçu (en vue d’envoyer la dépendance ; et renforcer la capacité productive des hommes et femmes pour l’apprentissage des métiers s générateurs des revenus).
• Son but est de créer un centre d’encadrement et de suivie dans la ville de Bukavu, plus précisément dans la commune d’Ibanda pour mieux comprendre à la population l’ampleur et la diversité de l’impact de la dépendance économique et installation d’un centre de formation de métiers et de suivre socio-économique de la population.

1. ANALYSE DE LA PERTINANCE ET DE LA FAISABILITE DU PROJET

II.1. PHASES DU PROJET

            Le présent projet va se réaliser en trois phases suivantes :

• La mise en place des infrastructures de base
• Le déroulement d’activités
• Le suivi et évaluation

1. Phase de mise en place des infrastructures de base

      Au cours de cette phase il sera question de la construction de bâtiment du centre ainsi que l’acquisition des matériels, matériaux et équipement nécessaires en vue d’obtenir des locaux appropriés pour le fonctionnement normal du centre.

1. Phase du déroulement des activités

            C’est au cours de cette phase que vont se réaliser les activités importantes concourant à atteindre les objectifs du projet. Pendant cette phase, il sera question, de (d’) :

• Engager le personnel apte et compétent de conduire méthodiquement des activités du centre vers l’atteinte de ses objectifs.
• Mettre à la disposition à être consciente à l’auto-prise en charge économiquement et le faible rendement qui cause une pauvreté aigue dans leur milieu de vie.
• Sensibiliser animer et former la population sur la bonne gestion des biens reçus.

II.2. Activités et sous activités

• Programmation d’activités d’achat des matériels et matériaux
• Prévision des fonds nécessaires pour l’achat de matériel de construction
• Encadrement par la formation de la population désœuvrée
• Suivie et évaluation et organisation des activités ainsi que la formation reçue.
• Qu’il y ait fonds suffisants pour l’achat des matériels et matériaux de construction soient disponibles sur le marché local
• Que les prix de matériels soient accessibles

II.4. Ressources

• Hommes : coordinateurs, ouvriers, formateurs, bureau technique.
• Matériels : chaises, tables, tableaux, armoires, sables, pierres, briques, fournitures de bureau, craies,
• Financement : frais d’achat des matériaux, salaires du personnel, l’achat carburant et lubrifiant, achat craies et fourniture de bureau.

II.5. Evaluation

• Responsable : coordinateurs, directeur du centre et bureau technique
• Date : 16 juin 2015
• Moyens de vérification : rapport du projet, facture d’achat et documents comptables.

III. PLANIFICATION DES EXTRANTS

1. Formation des animateurs locaux
2. Objectif : mettre à la disposition du projet des formateurs (animateurs) susceptibles d’amener la population à être consciente et responsable au problème d’une bonne gestion des matériels vécues par l’ONG LAV.
3. Echéance : Du 1^er octobre 2015 au 31 mars 2016
4. Durée : 36 mois
5. Responsables : coordinateur et directeur du centre
6. Réalisation : 4 formateurs
7. Activités et sous-activités :

• Préciser les objectifs de la formation
• Recruter les personnes à former
• Elaboration de programmes et horaires de formation
• Dispenser les enseignements sur la lutte contre la pauvreté et sur l’auto-prise en charge et la bonne gestion des affaires.

7. Conditions préalables:

• Que les animateurs soient ponctuels
• Que les formateurs soient motivés
• Que les formateurs soient dynamiques et doués
• Que les programmes de formation soient bien adaptés

1. Phase de suive et évaluation

            Durant cette phase, il sera question de vérifier si les résultats de chaque étape du projet correspondent aux objectifs fixés. Il sera question également de se rendre compte de réévaluation des activités du projet depuis le début jusqu’à la fin.

III.1. La durée du projet

            Nous estimons que le présent projet qui est proposé comme remède à une lutte contre la pauvreté aura une durée indéterminée.

III.2. La planification des intrants

1. La recherche de financement
2. Objectif : recevoir le financement auprès de bailleurs des fonds
3. Echéance : du 1^er janvier 2015 au 31 janvier 2015
4. Durée : 1 mois
5. Responsable : Coordinateur
6. Réalisation : Coordinateur
7. Activités et sous activités :

• Prise de contact avec les différents bailleurs des fonds avant janvier 2015
• Collecte des fonds auprès des bailleurs des fonds

7. Conditions préalables

• Ressources humaines : coordinateur
• Ressources financières : fonds obtenus auprès des bailleurs

1. EVALUATION

• Responsables : coordinateur
• Date : 31 janvier 2015
• Moyen de vérification : rapport du coordinateur

1. Acquisition des matériels et matériaux de construction
2. Objectif : faire des matériels et matériaux de construction permettant au projet de bien mener ses activités.
3. Echéance : du 1^er février 2015 au 28 février 2015
4. Durée : 1 mois
5. Responsable : coordinateur
6. Réalisation : coordinateur, les ouvriers, le bureau technique

Ressources

• Humaines : 4 animateurs, formateurs
• Matériels : 4 salles de formation, 4 tableaux noirs, 120 chaises, 60 tables, 450 boites de craies.
• Financiers : salaire du personnel, frais d’achat matériels

Evaluation

• Responsable : coordinateur et directeur du centre
• Date : 29 décembre 2016
• Moyens de vésication : rapport du service d’animation (de formation)

1. Suivi et évaluation
2. Objectif : Se rendre compte de l’évaluation des activités du projet
3. Echéance : le 31 décembre 2016
4. Durée : 36 mois
5. Responsable : coordinateur et directeur du centre
6. Réalisation : consultant en planification de projets, coordinateur, sociologue, LAV, développement communautaire.
7. Activités et sous activités

• Suivi
• Préparation de l’évaluation
• Evaluation

7. Conditions préalables

• Que tous les rapports soient disponibles
• Que les concernés participent activement à l’évaluation
• Que l’évaluateur et formateur soient compétents et motivés

8. Ressources

• Humaines : consultant en planification, sociologue, coordinateur, représentant communautaire, spécialiste en management.
• Matérielles : fournitures de bureau (rames des papiers, stylo, agrafeuses, lattes, craies), salles d’évaluation et de formation, bureau de directeur de centre et coordinateur.
• Financières : frais de transport, frais d’expertise d’évaluateur et personnel, frais d’achat des fournitures de bureau.

CADRE LOGIQUE DU PROJET

Date du projet : 01/01/2015 Date d’achèvement : 31/12/2017 Durée : 3 ans

Titre du projet : Création du centre d’encadrement de formation et de suivi des anciens équipes de « LAV » dans la ville de Bukavu

	Résumé Narratif	Indicateur Objectivement Vérifiable	Moyens de vérification	Condition critiques
Objectifs	-    Amélioration de la connaissance sur la gestion et l’auto-prise en charge en vue d’enrayer la pauvreté et la création de l’emploi -    80% de bénéficiaires soient former et former les autres	-     75% de la population de Bukavu voient leur état de la connaissance sur la bonne gestion et leur situation économique améliorations de la condition de vie socio-économique de la population en matière de la gestion	-   Enquêtes dans les lieux où les bénéficiaires ont créé l’emploi -   Sondage auprès de la population -   Rapport du coordinateur -   Attestation de fin de formation
Buts	-    Créer un centre d’encadrement, de formation et de suivie des désœuvrés bénéficiaires de Kit auprès de l’ONG LAV -      Lutter contre la pauvreté et le sous emploi	-     Un centre de formation d’information et d’évaluation soit opérationnel à partir d’octobre 2015 -     Toutes les activités des rapports soient fonctionnelles à partir d’octobre 2015 -     75% de la population bénéficiaires sont formés sur la bonne gestion et la création de l’emploi. -     60 % de la population bénéficiaire concernée est occupée par un emploi.	-    Rapport coordinateur -    Visite sur terrain -    Rapport d’évaluation finale	-Qu’il n’y ait pas la guerre ou d’insécurité politique.
Extrants	-        Le financement obtenu -        Les matériaux acquis -        Le personnel engagé -        Le centre équipé -        Les formateurs  locaux formés	-        Au 28/02/2015 matériels et matériaux -        Au 31/03/2015, tous les formateurs sont recrutés et formés -        A partir du 01/04/2016, la population et sensibilisée	-        Rapport des activités du centre interview et sondage auprès de la population bénéficiaire. -        Rapport du service d’animation (de formation)	-  Que les fonds soient disponibles au début des activités - Que les fonds couvrent toutes les dépenses. - Que les matériels soient disponibles sur le marché local.
	-      La population bénéficiaire formé sur la bonne gestion et l’auto-prise en charge et la lutte contre le chômage.	SYNTHESE DU BUDGET DEPENSES -        Salaire : 50.500 -        Matériels et fournitures 7.161,4 -        Matériaux de construction et équipement nécessaires 86.709 -        Matériel, carburant et lubrifiant : 62.620 -        Total : 206.990,40 -        Imprévue : 20.699,40 -        Total général : 227.689,44	-        Documents comptables et factures -        Dossiers du projet -        Rapport de coordination  -	-   Qu’il n’y ait pas de détournement de fonds -   Que le financement arrive à temps -   Qu’il n’y ait pas la guerre dans le pays
Intrants	- Obtenir le financement - Acquérir les matériels et matériels et matériaux de construction - Engager le personnel - Construit le centre - Equiper le centre - Former les formateurs locaux - Former et sensibiliser la population la sur la lutte contre la mégestion, contre la pauvreté et la création de l’emploi. -  Les salles de formation complètement installées.

TABLEAU DE CHRONOGRAMME DES ACTIVITES

Activités                                                         Années

2015

2016

2017

J

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D

J

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D

J

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D

Recherche de financement

Acquisition des matériels et matériaux de construction

Engagement du personnel

Construction du centre

Equipement du centre

Formation des animateurs (formateurs) locaux

Sensibilisation et formation de la population bénéficiaire

Suivie et évaluation

  : signifie que l’activité aura lieu au cours du (des) mois concernés. 

1. VI. ORGANISATION DU PROJET

            Un projet ne peut bien fonctionner sans aucune dose d’organisation. Cette organisation responsabilise chaque membre de s’y impliquer dans les activités de nature à promouvoir l’objet du projet.

1. Organigramme

1. Fonction

b.1. Le comité directeur

              C’est l’organe suprême du projet, il détermine les objectifs des activités du projet et définit chaque année l’orientation à la ligne maitresse du centre. Il regroupe le coordinateur qui doit être un technicien de développement D₁ et doit avoir une expertise professionnelle considérable.

b3. Le conseil de gestion

              C’est l’organe de gestion et de contrôle de projet, il examine l’état d’avancement des activités du projet et vérifie le pouvoir public, organisations non-gouvernementales et avec différents partenaires locaux et extérieurs.

              Le conseil de gestion est présidé par le coordinateur et est le conseil composé de deux gestionnaires qui doit avoir une formation de niveau supérieur.

b3. Le bureau exécutif et technique

              C’est l’organe d’exécution de l’objet social du projet. Il est chargé de concrétiser et de coordonner les activités du centre sur terrain. Il est composé d’un chef de bureau exécutif et technique qui supervise toutes les activités de formations et animations.  

b4. Le service comptable et finance

              Ce service gère de ressources matérielles et financières du centre. Il est composé d’un comptable qui doit avoir un niveau technique d’université en option gestion financière. Il doit être honnête, discret, régulier au service, compétent et courageux.

b5. Service administratif

              Ce service est chargé d’établir les stratégies et le programme de l’administration. Im conçoit et élabore des rapports, assure la tenue des dossiers ; fait le rapport à la hiérarchie et rédige les comptes rendues des réunions tenues au sein du centre et s’occupe aussi de la dactylographie des rapports.

b6. Service de formateurs

              Ce service joue le rôle de soutien en matière permettant la sensibilisation et la formation sur la bonne gestion, l’auto-prise en charge et la création de l’emploi par la population bénéficiaires.

Il est composé de quatre formateurs spécialistes en gestion de l’emploi. Ils doivent maitriser le Swahili, le français et doivent être courageux, compétents et honnêtes.

VII. BUDGETISATION DU PROJET

1. Engagement humain

Tableau n°…………………..Salaire du personnel

Désignation	Effectif	Nombre de mois	Salaire/Mois en $	Total en $
Coordinateur A1	1
Formateurs	4
Gestionnaire	1	36
Comptable	2	36
Evaluateur	2
Bibliothécaire	1
Chauffeur	1	36
Charpentier	2	5
Ingénieur	1	5
Maçon	3	5
Aide-maçon	6	5
Informaticien	1	36
Ouvrier	2	36
Sentinelle	1	36

1. Matériel roulant, carburant et lubrifiant

Tableau n°…………..Matériel roulant ; carburant et lubrifiant

Désignation	Effectif	P.U en $	P.T en $
Toyota avec carrosserie (camionnette)	1	30000	30000
Moto	2	3000	6000
Carburant	114 futs	180	25920
Lubrifiant	200 litres	83,5	700
Total			62620

1. Matériels et fournitures de bureau et salles de formation

Désignation	Effectif	P.U en $	P.T en $
Matériels et fournitures de bureau Lattes Fardes chemises + trigles Perforateurs Agrafeuses Boites d’agrafes  Classeurs Rames papiers duplicateurs Rames papiers pelures Calculatrices Papiers collant Taille crayon Correcteur blanc Registre Tampon Tube d’encre tampon Boite de stylo à bible Chaises Tableau Etagères Armoires Boites d’enveloppes Gomme Ordinateur Boite des craies	20 400 12 16 400 400 80 20 8 80 12 8 20 20 16 40 316 4 5 5 120 20 1 76	0,4 0,5 2 1,5 1,5 1 5 6 4 1,5 0,2 1,5 3 1,5 3 5 10 15 15 50 2,5 0,2 500 5	8 200 24 24 600 400 400 120 32 120 2,4 12 60 30 48 200 3160 60 75 250 300 4 500 380
Total			7161,4

1. Matériaux de construction de salles de formation et bureau

Désignation	Quantité	P.U en $	P.T en $
Ciment Sable Gravier Fer à béton (12m) Brique Tôle Moellon (pierre) Serrures Planches Portes Fenêtres Vernis Clous Câbles électriques Triples (6mm) Stick d’arbre Madriers Ampoule Soquet      Interrupteurs Tube à néon charnières	480 sacs 280 m3 200 m3 200 160000 1200 280 m3 14 1200 7 20 24 boites 120 kg 1200 m 280 m 400 120 40 40 60 16 162	18 12 25 12 0,2 7 15 10 4 150 70 4 3 0,12 12 3 4 0,5 0,5 0,5 3 0,5	8640 3360 5000 2400 32000 8400 4200 140 4800 1050 1400 96 360 144 3360 1200 480 20 20 30 48 81
Total			86709

1. Coût total du projet

Désignation	Montant
Salaire du personnel Matériels et fourniture de bureau et salles de formation Matériels roulant et lubrifiant Matériaux de construction et équipement nécessaires	50.500  7.161,4 62.620 86.709
Total	206.990,40
Imprévue 10%	20.699,04
Total général	227.689,44

VIII. SOURCES DE FINANCEMENT

              Pour une réalisation saine et efficace d’un projet, un soutien financier est nécessaire pour mener à bon port les activités programmées. C’est ainsi que ce projet compte aussi sur l’intervention de l’ONG LAV, du bureau de développement communautaire et d’autres ONG telles que CORDAID.

Tableau n°……..Sources de financement

Sources	%	Montant en $
LAV	50	113, 844,74
Bureau de développement communautaire	20	45.537,888
Coordaid	30	68.306,832
Total	100	227.689,44

1. RENTABILITE DU PROJET

            Il est difficile de calculer en terme chiffré la rentabilité de ce projet étant donné que ce dernier est à caractère socio-économique et à fonds perdus.

            Ainsi, ce projet sera socialement rentable quand il aura atteint ses objectifs, celui d’améliorer les conditions économiques, la prise de conscience à propos de l’auto-prise en charge et leurs apprendre un métier et création de l’emploi par les bénéficiaires dans la ville de Bukavu et ses périphéries.

            Cependant, cette ville sera observable sur base de plusieurs indicateurs comme par exemple :

• La promotion de l’emploi, métier par la diminution de la pauvreté
• Adoption du comportement socio-économique responsable
• Les sales de formation complètement réhabilité.

1. EVALUATION DU PROJET

            Le processus d’évaluation de ce projet est continuel l’évaluation sera faite dès le début des activités du projet jusqu’à la fin du projet. L’évaluation finale ou en cours d’exécution consistera à comparer les prévisions aux réalisations. Elle sera exécutée par le coordinateur, Laisser l’Afrique Vivre, les représentants du bureau de développement communautaire, Coordaid et des ONG de financement.

Ils examineront si l’objectif a été atteint et se borneront sur l’évaluation générale des activités, la gestion des ressources du projet et sur les avantages socio-économique qu’apporte le projet à la population.

            La seconde partie à fait l’objet de projet de la création d’un centre d’encadrement et de formation de désœuvrés. Ce projet englobe une multiplicité des dimensions pour lutter contre la pauvreté qui est occasionné par le chômage et la me-gestion de matériels reçus en provenance de LAV.

            C’est le cas de l’éducation économique, la communication étroite et l’information sur l’auto-prise en charge et la création de l’emploi dans les différentes communes en vue de stimuler l’étique de la population de la place.

            L’objectif poursuivi par ce projet n’a été que celui de favoriser la connaissance et la prise de conscience à  propos de l’auto-prise en charge et la gestion saine en vue d’enrayer la pauvreté qui semble un moyen favorisant la création de l’emploi.

            Ce projet voudrait intégrer la formation et la prévention comme un remède efficace contre la pauvreté afin de palier les nombreuses difficultés et conséquences qui engendrent le manque de l’emploi.

            Ce projet n’est qu’une contribution au développement socio-économique pour diminuer et enrayer, tant soit peu la pauvreté au sein de la population de Bukavu et la désinformation en matière de la gestion, en visant les bénéficiaires de Kit (en provenance de LAV) qui font des groupes menacés qui s’ignorent encore. 

SUGGESTIONS

            Le respect de la responsabilité économique entreprise, d’une organisation, d’une association est l’une des tâches recommandées à tout entrepreneur ou homme d’affaire. Il s’y ajoute aussi ses tâches sociales qui viennent renforcer cette responsabilité économique.

Cette responsabilité se défini en terme de croissance de progrès et la capacité de création de l’emploi durable en vue de l’auto-prise en charge de l’individu « LAV » doit assurer la tâche qu’elle s’est fixée en vue de consolider la paix et le développement durable de la société. Ceci sous peine d’entamer sa substance et de compromettre sa future. Pour l’application de cette responsabilité socio-économique et humanitaire, nous suggérons :

• Aux travailleurs de LAV :
• Le respect de la personne humaine
• De renforcer les capacités de bénéficiaires par une formation professionnelle adéquate, en améliorant leurs capacités d’accès aux décisions et aux moyens qui leurs permettant d’être capables de promouvoir leurs propres intérêts (droit) et ceux des générations futures.
• Le renforcement et l’application d’une stratégie efficace en vue de faire un suivi pendant 5ans des anciens bénéficiaires desservi de « LAV »
• La mise sur pied d’une structure de gestion efficace et efficiente de ressources en vue de réduire la fréquence des pertes enregistrées dans différents rayons où « LAV » intervient (Rayon d’action)
• Que « LAV » facilite la tâche aux anciens bénéficiaires de son emploi.
• Aux anciens de « LAV » :
• Le strict respect des horaires de formation
• Le strict respect des contrats socio-économique et humanitaires qui les lient.
• Une application efficace et efficiente de toutes les matières reçues par la formation de LAV cela au profit de leurs entités respectives et pour un développement durable du milieu.
• L’utilisation rationnelle de tout apport en provenance de LAV

Une strict collaboration avec tout le personnel de « LAV » même en dehors de lieu de formation enfin de consolider les relations qui les lient et de leur permettre de mener un suivi y approprié.