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CHAP. IV : PROJET DE MISE EN ŒUVRE DES STRATEGIES POUR UNE ADHESION MASSIVE DE LA POPULATION DE KADUTU

 

IV.1. Présentation du Projet

IV. Justification du Projet

La faible adhésion de la population de Kadutu a la mutuelle de santé demeure un problème délicat dans notre pays la République Démocratique du Congo suite au pouvoir d’achat de la population qui s’avère trop minime. Dans le cas d’espèce, la commune de Kadutu bien qu’elle soit administrativement dans une entité urbaine n’échappe pas à cette difficulté dont plusieurs entités à faibles revenu. Vu la faible adhésion à la population à la mutuelle de santé et la non adhésion  de tous les membres de ménages permet ceux adhérant à la mutuelle de santé, il convient d’envisager certaines mesures sanitaires pour une adhésion massive.

IV.1.2. Nécessité du projet.

Suite aux analyses faites sur le principe de la solidarité dans la mutuelle de santé, nous avons remarqué à cout sur que les adhérant nantis supportent d’une façon ou d’une autre les adhérant mois matis dans tous les services qu’offre la mutuelle de santé.

IV.1.3. Nature du projet

Le projet s’inscrit dans un cadre social car visant l’amélioration des conditions de vie de la population à travers une accessibilité financière adéquat en vue de recouvrer les soins de santé.

IV. 1.4. Cadre Juridique du Projet

Ce projet est du type concerne étant donnée il prône la conviction de toute la population à l’adhésion massive et effective à la mutuelle de santé et sollicite la participation d’autres organisation d’appui.

IV.1.5. Location du projet

Le projet sera mis en œuvre dans la commune de Kadutu. Son siège établi à Kadutu, ville de Bukavu.

IV.1.6. Objectifs du Projet

  • Objectif global

Le projet s’assigne comme objectif global d’améliorer les animation et la sensibilisation de la population de Kadutu en vue d’adhérer dans une mutuelle de santé et d’accéder aux soins de qualité.

  • Objectif spécifique

Le projet se souscrit comme objectif spécifique entre autre :

  • Dynamiser la population à l’adhésion dans la mutuelle de santé.
  • Maintenir l’équilibre de cout de vie

IV.1.7. Bénéficiaires et acteurs du projet

Les bénéficiaires du projet sont les membres de la mutuelle de santé de Kadutu mais aussi toute la population habitant dans cette contrée.

Les acteurs de notre projet sont entre autres :

  • Le conseil de gestion de la mutuelle de santé
  • La cellule de gestion de la mutuelle de santé et tous ses partenaires.

IV.1.8. Stratégie globale

Pour la réussite de notre projet, nous aurons à l’adopter aux réalités locales de la population de Kadutu.

Tout débutera par une diffusion à large échelle à toute la population de Kadutu, la population de Kadutu à travers les Eglises, les communautés de Base, les mouvements associatifs.[1]

IV.1.9. Durée du projet

Notre projet a une durée déterminée de 3 ans pour son exécution cette durée va du 1 Janvier 2013 au 31 Décembre 2014.

A la fin du projet, nous attendons les résultats suivants :

  • L’adhésion massive de la population dans la mutuelle de santé
  • L’adhésion effective de tous les membres des ménages adhérents.

IV.2. Etude de la faisabilité et de l’acceptabilité du projet

Notre projet est faisable dans la mesure à tous les acteurs s’impliques dans la mise en œuvre trouvent l’opportunité de la faire. Sa faisabilité se justifie aussi dans la mesure qu’il ressort d’un besoin exprimé par la population et les membres de la mutuelle de santé.

IV.3. Opérationnalisation du projet

IV.3.1. Planification des extrants

IV.3.1.1. L’animation, la sensibilisation de la population des membres de la mutuelle de santé

Cette phase aura comme objectif de tirer la population de la léthargie et l’aidé à découvrir l’importance de l’adhésion massive au changement de mentalités vers un développement sanitaire. L’animation et la sensibilisation celle-ci à prendre en main les acquis et à l’impliquer dans le fonctionnement et l’organisation de la mutuelle. Durant cette hase, plusieurs activités permanentes seront organisées dans les Eglises locales dans les villages, des écoles de la place et dans des lieux Publics en vue d’encourager la population et les membres de la mutuelle de santé par des événements des communication avec toutes les couches de la population. Toutes les activités d’animation  et de sensibilisation se tiendront chaque semaine dans tous les quartiers, dans toutes les Eglises et écoles selon un programme préétabli par l’équipe de durée de ce projet. Le suivi de ses activités sera continu pour bien suivre le programme entendu dans son sens large sur différents facteurs et cela chaque fin de 2 semaine.

IV.3.2. Formation du personnel

Cette étape consistera à donner à l’équipe de sensibilisation et d’animation une formation générale en rapport avec le besoin du projet. Elle portera sur les matières qui permettent une réflexion sur la sensibilisation. Cette formation, nous permettra d’avoir un personnel compétent capable d’exécuter des taches précises pendant toute la période du projet.

L’animation constitue la base de l’action d’une mutuelle de santé sur le terrain, elle se complète avec la formation pour faire un programme.

  • Un caissier A1 et un comptable A1 chargés des finances ils auront comme taches de tenir à jour les documents comptables et s’occuper des utilisations conscientes par les membres qui font partis de ce projet, ils seront du niveau A1.
  • Un secrétaire A2. Il s’occupera du secrétariat du projet avec comme tache de dactylographie, les lettres et rapports de chaque services, de recevoir et d’expédier ces correspondances et s’occuper des archives du projet, il sera du niveau A2.
  • Un huissier qui s’occupera de l’entretien et de la propreté des locaux.
  • Une sentinelle, elle s’assurera de la sécurité de biens du projet, permanente chaque jour.

IV.3.2.1. Sensibilisation

Cette phase va portée sur l’évaluation des activités du projet, le point positif et négatif que contient le projet, le problème qui peut affronter le projet pour un bon fonctionnement.

IV.3.2.2. Les ressources

IV.3.2.3. Les ressources humaines

  • Un directeur du projet
  • Un comptable A1 en comptabilité
  • Un caissier A2
  • Deux animateurs de terrain A1 TDR
  • Un huissier
  • Une sentinelle

IV.3.2.4. Ressources matérielles

  • Location d’une maison
  • Un groupe électrogène
  • 3 motos pour le directeur et les animateurs
  • Un ordinateur et accession
  • 3 paires des boites pour les animateurs
  • 3 imperméables pour les animateurs
  • 10 vélos pour les AC (Animateur communication)

IV.4.3. planification des intrants

IV.4.3.1. Recrutement du personnel et des membres

Pour la réalisation de l’exécution des activités, le projet aura besoin des ressources humaines, financières et matérielles indispensables et importantes venant des efforts de tous. Pour atteindre l’objectif, le projet procédera au recrutement d’un personnel qui assurera son bon fonctionnement et son organisation.

L’équipe sera composé d’un personnel lieu directement au projet et le personnel indirectement lieu au projet.

  • Un directeur du projet A0
  • Un comptable A1 en comptabilité
  • Un caissier A2
  • Un secrétaire A2
  • Deux animateurs de terrain A1 TDR
  • Un huissier
  • Une sentinelle

IV. 4.3.2. Obtenir ces fonds

Cette phase consiste à collectionner les cotisations des membres volontaires et bien facteurs. Ce projet sera appuyé par l’ARCHIDIOSESE, par la coopération TECHNIQUE Belge et l’UNICEF, MSI, participation locale.

IV.4.3.3. Organigramme


IV.4.3.4. Programmes des activités

Tableau N° 20  Diagramme de GANT

activités

2013

2014

2015

J

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D

J

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D

J

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D

1. constitution des conseil de gestion

2. obtention du financement

3. Location de Bureau

4. Recrutement du personnel

5. Formation des animateurs

6. Mise en place des structures de maison

7. Mise en place d’une équipe de sensibilisation et formation des membres des structures

8. Sensibilisation

9. Adhésion des nouveaux membres dans la Maison

10. Suivi

11. Evaluation

           
 
 
   

Activités permanentes

 
 
 
 
 
   

Activités ponctuelles

 
 


IV. 5. Budgétisation

Le présent projet pour la réalisation ses activités aura besoin des ressources foncières. Celles.ci proviendront des appuis éventuels des organismes internationaux de la province du Sud-Kivu et de la participation locales de la population.

IV. 5.1. Cout d’investissement

Tableau N° 21

désignation

niveau d’étude

effectif

salaire mensuel

nombre de mois

salaire total

directeur du projet

A0

1

500$

36 Mois

18000

comptable

A1

1

300$

36 Mois

10800

animateur

A1

1

300$

36 Mois

10800

caissier

A2

1

200$

36 Mois

7200

secrétaire

A2

1

150$

36 Mois

5400

Huissier

TT

1

50$

36 Mois

1800

sentinelle

TT

1

50$

36 Mois

1800

total

36 Mois

55800

Source nos estimations

Ressources matérielles

Tableau N°22 Immobiliers et mobiliers

désignation

quantité

cout unitaire

cout total

location maison

1pièce

100$

3600$

tableau de bureau

3 pièces

70$

210$

chaise de Bureau

6 pièces

20$

120$

armoire

1 pièce

40$

40$

Etagère

3 pièces

25$

75$

chaise Simple

20 pièces

10$

200$

Total

4245$

Source : Atelier KIBOMBO, Mai 2012

Tableau no 23

IV. 5.2. Matériel Roulant

Désignation

Quantité

Cout unitaire

Cout Total

moto DT 125

3

1500$

1500$

Vélos

2

60$

600$

Groupe électrogène

1

350$

350$

Carburant

400 litres

520$

1560$

Lubrifiant

10 litres

80$

800$

Total

4810$

Source : Magasin bleu au feu rouge.

IV.6. Matériels et fournitures de bureau

Tableau No24

Désignation

Quantité

Cout Unitaire

Cout Total

ordinateur

1

1500$

1500$

papier duplicateur

10 rames

5$

50$

papier Bristol

50pièces

0,2$

10$

Machine calculatrice

2 pièces

10$

20$

agrafeuse

4 pièces

5$

20$

sceau

1 pièce

8$

8$

agrafe

4 boites

4$

16$

tampon

1 pièce

3$

3$

encre correcteur

2boites

2$

4$

classeur

5 pièces

3$

15$

performateur

3 pièces

4$

12$

scotch

5 pièces

1$

5$

cahier

20 Dz / 96p

2,5$

50$

enveloppes

3Boites

1$

3$

Total

1716$

Cout total du projet :

  1. Ventilation du personnel : 55.800$
  2. Formation du personnel : 34.200$
  3. Immobilier et mobilier : 4245$
  4. Matériel roulant : 4810$
  5. Matériel et fourniture : 1716$
  6. Imprévu 5% : 5038,55$

Cout total du projet : 116.593,05$. Le projet fera recours aux partenaires étrangers et à la participation locale :

  • Archidiocèse : 25% = 29,148 263FF
  • Coopération technique belge : 25%qui fait 29148263$
  • Participation locale : 10% = 11659, 305$
  • MSF 20% = 23318, 61$
  • UNICEF 20% = 23318,61%

IV.7. Suivi et Evaluation

Au cours de cette phase, il sera nécessaire que les chefs ou les auteurs du projet mettent un point important sur l’analyse de l’efficacité, de l’intervention et surtout les niveaux des résultats atteints.

Elle sera alors une tache aux responsable de ce projet, devoir si ces objectifs prédéfinis ont été atteints de ces présents projets.

Le responsable sera à mesure de détecter les points négatifs et positifs pour une bonne évolution. Le suivi sera régulier (chaque jour et par semaine) l’évaluation sera trimestrielle et annuelle.

STRUCTURES DES ELEMENTS DU PROJET SELON LA METHODE DE CADRE LOGIQUE TITRE DU PROJET : SENSIBILISATION DE LA POPULATION DE KADUTU A UNE ADHESION MASSIVE DANS LA MUTUELLE DE SANTE

RESUME NARRATIF

INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE

MOYEN DE VERIFICATION

CONDITION CRITIQUE

Objectif : le projet s’assigne comme objectif d’améliorer des animations de sensibilisation de la population en vue d’adhérer dans une mutuelle de santé et d’accéder au soin de qualité

80% de la population de la commune de Kadutu adhéra massivement à la mutuelle de santé de Kadutu.

-       Rapport des hôpitaux et centre de santé en partenariat avec la mutuelle de santé

-       Registre d’enregistrement des adhérant

-       Nombres des cartes distribuées aux adhérents.

But : sensibilisation de la population pour une adhésion massive de la population de Kadutu à la mutuelle de santé

70% de la population sera sensibilisée et adhérera massivement à la mutuelle de santé.

-       Nombre des membres ayant reçu la sensibilisation

-       Enquête

-       Rapport de ces deux animateurs permanent

-      que la population accepte cette sensibilisation

-      qu’il n’y ait pas la guerre

Extrants :

1.     la sensibilisation de la population faite

2.     animateur formé

3.     suivi et évaluation

75% de la population est animée et sensibilisée depuis main 2013 à Kadutu.

2 animateurs de terrain et 1 animateur communautaire dans chaque axe.

3 motos, 2 vélos, l’ordinateur, un groupe électrogène acheté, Monitorage mensuel à faite.

-      Rapport du projet

-      Descente sur terrain

-      Rapport de la mutuelle de santé

-      Nombres des fiches de monitorage affiché

-      Que la population participe à l’action

-      Que les responsables appliquent les décisions et mesures

-      Que le fonds ne soit pas détourné.

intrants

1.     Recruter les personnes

2.     Louer une maison

3.     Réunir les moyens financiers

4.     Acheter les fournitures de bureau

5.     Acheter le matériel roulant

cout Total du projet : 116593, 05$

1.     Ventilation du personnel : 55.800

2.     Formation des agents : 34200

3.     Immobilier et mobilier : 4245$

4.     Matériel roulant : 4810$

5.     Matériel et fournitures : 1716$

6.     Imprévu 5% = 5038,55$

-      Se soucier du conseil de gestion

-      Document du projet

-      Contrant de bail

-      Que la population participe et les financiers (partenaires étrangers libèrent leur contribution)

-      Que le financement soit disponible à temps, et ne soit pas détourné.

[1] DIRK DE SMET, cité par Eric KASUKU Cours de planification 2ème Graduat, ISDR/BKV, 2006-2007, Inédit.

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