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CHAPITRE DEUXIEME : PRESENTATION DE LA COMMUNE DE KADUTU ET APPROCHE METHODOLOGIQUE

Dans ce chapitre, nous présentons notre milieu d’étude à savoir la présentation de la commune de Kadutu ainsi que certaines activités des restaurants et hôtels de cette dernière.

II.1.  PRESENTATION DE LA COMMUNE DE KADUTU

I.1.  HISTORIQUE[1]

I.1.1. CREATION

La commune  de KADUTU a été créée par le décret-loi du 13 Octobre 1959. 

Ses limites ont été déterminées par l’arrêté N° 444/313 du 24 décembre de la même année et notifié par la lettre du N°25/252/1355/74 du 14 août 1974 de Monsieur le commissaire de région du Kivu à cette époque.

                        I.1.2.  L’AUTORITE POLITICO-ADMINISTRATIVE

Depuis sa création en 1959, la commune de KADUTU est à sa25ième autorité politico-administrative.  Parmi ces 25 autorités politico-administratives, il existe seulement 3femmes. L’actuelle autorité GERARD MUNYOLE KASHAMA BEKAO a été désigné par l’arrêté ministériel N°25/CAB/VPM/MINISTER SEC DAT/0161/2011. Il a successivement comme grade et matricule 130 et 310 720.

I.1. 3.  ASPECT GEOGRAPHIQUE

La commune de KADUTU est située dans l’avenue Camp cinéma, au  quartier Kasali à Bukavu.

Sa superficie est de 10.9 Km2 et sa population au 31 décembre 2014 se présentait comme suit :

  • 358 296 dont 357 764 nationaux et 532 étrangers.
  • Sa densité est de 32 871 hab./Km

La commune de KADUTU appelée commune mère est limitée de la manière suivante :

  • Au Nord par la rivière WESHA qui la sépare de la commune de Bagira
  • A l’Est et au Sud par la rivière KAWA qui la sépare de la commune d’IBANDA et celle de Bagira.
  • A l’Ouest par la commune de Bagira/Kasha
  • Au Nord-est par le lac Kivu

S’agissant de la situation climatique de cette commune, elle est située dans un climat tempéré tout comme la ville de Bukavu.  La nature de son sol est en grande partie argileuse mais aussi sablonneux à certains endroits.

Elle connaît une alternance de deux saisons à savoir la saison sèche qui s’étend habituellement mi-mai jusqu’au mois de septembre  et la saison de pluie qui va de mois de septembre jusqu’au mois de mai. La température moyenne est de 25°C tandis que la pluviométrie moyenne est de 500 ml.

Quant à ce qui concerne la population,  la commune de KADUTU étant une commune urbaine, sa population est entièrement diversifiée à tel point que toutes les ethnies, toutes les tribus  et tous les clans y vivent en symbiose.

I.1.4.  VOIE DE COMMUNICATION

            La commune de KADUTU n’est pas urbanisée ; elle est bâtie d’une manière anarchique.  Elle se communique facilement avec d’autres communes ou avec l’extérieur grâce à une route asphaltée depuis 2011 et 2012 laquelle relie la commune avec d’autres communes et les quartiers  de la commune entre eux.  Il existe aussi d’autres avenues non asphaltées ne facilitant pas la communication entre les habitants de la commune.

Subdivision administrative

La Commune de KADUTU possède 7 principaux quartiers qui sont :

  • Le quartier CIMPUNDA ;
  • Le quartier NYAKALIBA ;
  • Le quartier NYAMUGO ;
  • Le quartier KASALI ;
  • Le quartier MOSALA ;
  • Le quartier NKAFU ;
  • Le quartierKAJANGU

I.1.5.  STRUCTURE ORGANISATIONNELLE  ET  FONCTIONNELLE DE LA COMMUNE DE KADUTU

A.  STRUCTURE ORGANISATIONNELLE

Au regard de l’ordonnance-loi N°82-066 du 25 février 1982 portant organisation territoriale, politique et administrative de la R.D.Congo telle que modifiée à ce jour par la loi organique N°08/816 du 7 Octobre 2008 portant composition, organisation et fonctionnement des E.T.D. et leurs rapports avec l’Etat et les provinces : la commune de KADUTU est une E.T.D. au même titre que la ville, le secteur et la chefferie.  Sa subdivision administrative se présente de la manière suivante : Elle est composéede7 quartiers, vingt (20) cellules, et cinquante-huit avenues.

L’organisation administrative de la commune de KADUTU  se présente comme suit : elle est composée d’une administration politique qui est constituée du Bourgmestre et du Bourgmestre adjoint et d’une structure administrative coordonnée par un chef de Bureau constitué de différents services à savoir les services techniques et les services spéciaux (ANR, la DGM, PNC)

Voici la liste des services qui existent à la commune de KADUTU :

  1. Le service du secrétariat ;
  2. Le service de droits humains ;
  3. Le service d’antenne ANR ;
  4. Le service d’antenne DGM ;
  5. Le service d’antenne de la fonction publique ;
  6. Le service d’énergie ;
  7. Le service de comptabilité ;
  8. Le service de l’économie ;
  9. Le service de l’agriculture ;
  10. Le service de culture et arts
  11. Le service de l’environnement ;
  12. Le service de tourisme ;
  13. Le service de budget ;
  14. Le service des affaires sociales ;
  15. Le service d’ordonnancement ;
  16. Le service des travaux publics et aménagement du territoire;
  17. Le service du développement communautaire
  18. Le service de la jeunesse, sport et loisirs ;
  19. Le service des PME ;
  20. Le service d’urbanisme ;
  21. Le service d’habitat ;
  22. Le service CONDIF

B.  STRUCTURE FONCTIONNELLE

1.  SECRETARIAT
  • Réceptionner les différentes correspondances adressées à l’autorité communale. Cela suppose également l’enregistrement de celles-ci dans le registre des lettres reçues.
  • Expédition des correspondances après enregistrement dans le registre des lettres à expédier ;
  • Rédaction de différentes correspondances suivant l’orientation de l’autorité communale.
  • Orientation des correspondances dans les différents services de la commune.
  • Centralisation des rapports et/ou projets des lettres émanant des services de la commune ;
  • Classer les différentes lettres ou des correspondances ;
2.  ETAT CIVIL ET POPULATION

Ce service est chargé de l’enregistrement et de la célébration des mariages ainsi que la livraison de différents documents de l’état civil.

            Le bureau de la population qui fonctionne au sein de ce service s’occupe du recensement, de l’enregistrement des naissances, du classement numérique selon les quartiers, des statistiques démographiques de la population vivant dans la commune de KADUTU.

3.  LA COMPTABILITE

Ce service s’occupe de l’enregistrement journalier des opérations d’entrées et des sorties des fonds. Il réceptionne également l’argent perçu par d’autres services communaux et de taxateurs.

4.  SERVICE DU BUDGET

            Il est chargé du contrôle de toutes les recettes réalisées et les dépenses engagées par la commune.  Il vérifie si les dépenses effectuées sont conformes aux prévisions budgétaires.  A ce service revient aussi la charge de contrôler si la chaîne des dépenses a été respectée, il faut passer ici à la procédure d’engagement des dépenses qui doit passer par 4 phases, à savoir l’engagement, la liquidation, l’ordonnancement et le paiement.

5.  SERVICE DE RECOUVREMENT ET CONTROLE

            Ce service est chargé du recouvrement des recettes auprès de différents redevables  et fait le suivi du respect des plafonds de réalisation qui ont fait l’objet d’une convention entre les taxateurs  et la commune.

Il a également comme mission de contrôler si les taxateurs effectuent convenablement et correctement leurs tâches. 

Il est en fin chargé du mouvement des taxateurs, c’est-à-dire leur mise en place.

6.  SERVICE DES PMEA

Il a pour  mission d’encadrer et d’informer les opérateurs économiques sur le paiement des taxes dues à la commune.  Il fait le recensement des commerçants et s’occupe de la livraison des patentes pour les petits.

            C’est un service générateur des recettes qui s’occupe de l’encadrement, de la promotion et du développement de toutes les activités artisanales de petites et moyennes entreprises.

7.  SERVICE DE L’ECONOMIE

Il s’occupe du recensement des maisons commerciales, du prélèvement des statistiques, d’approvisionnement des produits manufacturés et locaux, fait le contrôle de tous les documents commerciaux et cherche les informations sur les commerçants.

8.  SERVICE DU TOURISME

Ce service s’occupe de la promotion du tourisme, du contrôle des sites touristiques et de la taxation des exploitants de l’environnement touristique.

9. SERVICE DE L’INDUSTRIE

            Ce service s’occupe de :

  • La taxe unique d’établissement d’une activité commerciale ou industrielle.
  • La taxe sur la détention des instruments de mesure (trésor public)
  • La taxe sur la consultation du registre de commerce.
10. SERVICE DE L’ENVIRONNEMENT, CONSERVATION DE LA NATURE, EAU ET  FORET

            Ce service a pour mission :

  • De promouvoir l’équilibre écologique et améliorer les conditions hygiéniques de la commune, lutte antiérosive, pêche, visites parcellaires, évacuation des immondices, livraison des permis d’exploitation.
  • Gérer les dossiers relatifs au contentieux entre l’environnement de la commune et quelques habitants.
  • Faire des descentes sur le terrain pour s’enquérir des situations qui tendent à dégrader l’environnement.
  • Proposer le maintien d’une bonne situation de l’environnement au sein de la commune.
  • Reboiser les jugés impropres à la construction et assurer le suivi des établissements dangereux contre l’Etat et la gestion des déchets ménagers.
11.  SERVICE DE LA JEUNESSE

            Ce service s’occupe de :

  • La gestion sur s personnel et la coordination de toutes les activités de la jeunesse.
  • L’animation, la vulgarisation et apprentissage des travaux agricoles et artisanaux auprès des jeunes désœuvrés, la recherche des informations dans le cadre des projets d’encadrement et l’utilisation des jeunes en vue des associations (des projets)sans but lucratif à caractère éducatif, spirituel, ou professionnel.
  • Encourager la formation des jeunes dans les maisons d’apprentissage professionnel ;
  • Lutter contre la délinquance et le désœuvrement des jeunes ;
  • L’encadrement des jeunes pendant les grandes vacances
12.  SERVICE DE SPORT ET LOISIRS

            Ce service coordonne les activités sportives dans la commune et recense les maisons de loisirs. Il sensibilise aussi pour le paiement des taxes dues à la commune dans ce domaine bien précis.

13.  LE SERVICE DE DEVELOPPEMENT  RURAL

            Ce service s’occupe de l’encadrement des coopératives agricole, du contrôle des associations, des églises, des écoles, des sources d’eau, boulangerie, savonnerie, moulins,…

14.  SERVICE DE LA FONCTION PUBLIQUE

            Il a comme mission de collecter, d’enregistrer et de transmettre les effectifs réels du personnel de la commune à la Division Provinciale de la Fonction Publique.  Il sert à ce titre de relai entre la commune et la Division Provinciale de la Fonction Publique

15.  SERVICE DES CONTENTIEUX

            Ce service a pour tâche de concilier les parties en conflits et de recevoir les plaintes des particuliers au niveau interne et externe.

I.3.  ETAT DE LIEUX DE LA CONSOMMATION DE BOIS-ENERGIE DANS LES HOTELS ET RESTAURANTS DE LA COMMUNE DEKADUTU

I.3.1 HÔTELS

Un hôtel est un établissement commercial qui offre un service d'hébergement payant en chambres meublées à une clientèle de passage. En général, un hôtel assure l'entretien quotidien des chambres et des lits, ainsi que la fourniture du linge de toilette.

L'hébergement hôtelier peut se faire dans différents types de logements, présentant différents niveaux de confort. Le plus courant est la chambre d’hôtel, qui est une chambre à coucher prête à être utilisée à l'arrivée du client. Elle s'accompagne souvent de sanitaires et d'une salle de bains ou d'une salle d’eau. Ces installations sont obligatoires dans toutes les chambres à partir de la troisième étoile.

Il existe également des hôtels qui peuvent accueillir leurs client dans des chambres de deux pièces ou plus, dont une au moins est prévue pour le couchage.

Outre l'hébergement, les hôtels peuvent proposer d'autres services à leur clientèle : restauration, room service, espace bien-être, piscine, équipements sportifs, etc.

Certains hôtels proposent des services de location de salles de réunion, incitant les groupes à y tenir des congrès et des conférences.[2]

Le niveau de consommation ainsi que le cout d’approvisionnement de bois-energie dans les hôtels de la Commune de Kadutu est répertorié dans les tableaux ci-après :

Tableau N° 1 : De la consommation de bois-énergie dans les hôtels de la Commune de Kadutu :

Types

Quantité en Kg

Effectif

Repartition

Bois de chauffe

5

7

3

Charbon de bois

15

7

3

Source : Nos enquêtes et calculs

Ce tableau illustre que parmi les hôtels enquêtés de la Commune de Kadutu, chaque hôtel utilise 5kg de bois de chauffe et 15kg de charbon de bois repartit en 3 entre différent hôtels de cette Commune.

Tableau N° 2 : De coût d’approvisionnement de bois-énergie dans les hôtels de la Commune de Kadutu :

Type

Quantité en Kg

Prix en Fc

Coût en Fc

Bois de chauffe

5

150

750

Charbon de bois

15

600

9000

Total

-

-

9750

Source : Nos enquêtes et calculs

Il ressort de ce tableau que le coût d’approvisionnement de bois-énergie dans les hôtels enquêtés de la Commune de Kadutu, pour chaque hôtel le coût s’élève à 750fc pour les bois de chauffe et 9000fc pour le charbon de bois.

 

I.3.2 RESTAURANTS

Un restaurant est un établissement où l'on sert des plats préparés et des boissons à consommer sur place, en échange d'un paiement.

La nourriture y est généralement préparée par un chef cuisinier. Le terme couvre une multiplicité de lieux et une grande diversité des types de cuisines, tant locales qu'étrangères. Les restaurants sont parfois le dispositif réservé au service des repas au sein d'une plus grande entité (hôtel, université, aéroport...), on parle alors de restaurant collectif par opposition au site de cuisine. Ils peuvent aussi être associés à une activité de traiteur. Le restaurant offre des conditions de confort plus ou moins important, et la restauration est dite « rapide » quand le client peut commander et manger en quelques minutes ou dizaines de minutes.[3]

Le niveau de consommation ainsi que le cout d’approvisionnement de braises et bois de chauffe dans les restaurants de la Commune de Kadutu est répertorié dans les tableaux ci-après :

Tableau N° 3 : De la consommation de bois-énergie dans les restaurants de la Commune de Kadutu :

Types

Quantité en Kg

Effectif

Repartition

Bois de chauffe

4,94

50

3

Charbon de bois

3,92

50

3

Source : Nos enquêtes et calculs

Ce tableau illustre que parmi les restaurants enquêtés, chaque restaurant utilise 4,94kg de bois de chauffe et 3,92kg de charbon de bois repartit en 3 entre différent restaurants de la Commune de Kadutu.

Tableau N° 4 : De coût d’approvisionnement de bois-énergie dans les restaurants de la Commune de Kadutu :

Type

Quantité en Kg

Prix en Fc

Coût en Fc

Bois de chauffe

4,94

150

741

Charbon de bois

3,92

600

2352

Total

-

-

3093

Source : Nos enquêtes et calculs

Il ressort de ce tableau que le coût d’approvisionnement de bois-énergie dans les restaurants enquêtés de la Commune de Kadutu, pour chaque restaurant le coût s’élève à 741fc pour les bois de chauffe et 3093fc pour le charbon de bois.         

I.4. APPROCHE METHODOLOGIQUE

I.4.1. DETERMINATION DE LA TAILLE DE L’ECHANTILLON

La sélection de l’échantillon se fait de telle manière que l’analyse des résultats fournis par cet échantillon puisse donner lieu à des conclusions généralisables à l’ensemble de la population. De ce fait, l’échantillon prélevé doit être représentatif. Pour déterminer l’échantillon représentatif, nous partirons des données d’études antérieures sur les hôtels et restaurants de la ville de Bukavu évaluées au cours du mois de décembre 2015.

            En général, deux types de procédures sont disponibles pour faire la sélection d’un échantillon représentatif : d’abord, la procédure probabiliste grâce à laquelle tout bar ou restaurant de la population peut figurer dans l’échantillon et c’est avec une probabilité connue, ensuite la procédure non probabiliste qui repose sur une procédure subjective de choix dans laquelle la probabilité de sélection de chaque unité n’est pas connue d’avance.

            Connaissant à priori les hôtels et restaurants de la commune de Kadutu constituant  notre population cible, nous allons tirer de cette dernière l’échantillon de façon aléatoire c.à.d. pour déterminer cet échantillon représentatif nous allons appliquer la méthode d’échantillon probabiliste.

            Dans la population cible constituée des restaurants de la commune de Kadutu  selon les statistiques de l’année 2015 de ladite commune, nous avons constaté que la commune de Kadutu compter 7 hôtels et 500 restaurants enregistrés et non enregistrés tout confondu.  Selon les études antérieures de 2015, le taux de sondage ou pas de sondage était de  t = 1/10.

La détermination de la taille de l’échantillon (n) se calcule de la manière suivante[4] :

n1 = 7 hôtels à enquêter dans cette commune

n2= N/t = 500/ 0,1 = 50 restaurants à enquêter dans cette commune.

Tableau N° 5: De quantité de bois-énergie consommés par les hôtels et restaurants dans la Commune de Kadutu :

Catégorie

Moyenne de consommation mensuelle de bois de chauffe

Moyenne de consommation mensuelle de charbon de bois

Hôtels

5

15

Restaurants

4.94

3.92

Source : Nos enquêtes

Ce tableau illustre que les hôtels utilisent 5kg de bois de chauffe en moyenne et 5kg de charbon de bois en moyenne, et les restaurants utilisent 4.94kg de bois de chauffe en moyenne et 3.92kg de charbon de bois.

Tableau N° 6: de localisation et de dénombrement des hôtels et restaurants de la commune de Kadutu :

HOTELS

HOTELS

AVENUES

1.             ASTRA

Av. Lwama

2.             MOUNDIALE

Av. Régie-Tanganyika

3.             MOUMANE

Av. Lowa I

4.             VANDOME I

Av. Office

5.             VANDOME II

Av. Camp Cinéma

6.             ALBA

Av. Nyamugo/BCB

7.             KAMANUNGA

Av. Nkafu

RESTAURANTS

RESTAURANTS

AVENUES

1.                  DALLAS

Av. Tabora

2.                  CHEZ KIBIBI

Av. Osso

3.                  WILFRED

Av. Osso

4.                  COSMETICA

Av. Kasali principal

5.                  CHEZ PAPA MUDUMBI

Av. Bvd. Industriel

6.                  LA SANTE

Av. Buholo VI

7.                  CAGASA

Av. Rukumbuka

8.                  CHEZ MORO

Av. Buholo III

9.                  KENETH

Av. Camp Cinéma

10.              LA ROSE

Av. Camp Cinéma

11.              CHEZ JOMBA

Av. Buholo VI

12.              JOLIE

Av. Buholo VI

13.              CHEZ DA LYLY

Av. Buholo IV

14.              MAISON MER

Av. Buholo IV

15.              DROIT CHEMIN

Av. Du Marché

16.              CHEZ BASHESHA

Av. Du Marché

17.              JARDIN DU VOY

Av. Beatch Muhanzi

18.              EFFO PERSO

Av. Funu I

19.              POSITION NORMAL

Av. Ciriri I

20.              HEWA BORA

Av. Buholo VI

21.              CHEZ MAMAN NONO

Av. Buholo IV

22.              CHEZ NYOKA

Av. Camp Cinéma

23.              MONT NZORO

Av. Industriel

24.              INSTAGRAM

Av. Tabora

25.              CHEZ MUZUSA

Av. Michombero

26.              FLECHE INGETA

Av. Mulikuza

27.              L’EAU

Av. Du Marché

28.              DYNASTIE SAISAI

Av. Beatch Muhanzi

29.              BAMBA 7ANGE

Av. Camp TV

30.              NEW LOOK

Av. Beatch Muhanzi

31.              PETIT PONT

Av. Du Marché/Beatch Muhanzi

32.              DAWA YA TUMBU I

Av. Du Marché/Beatch Muhanzi

33.              KITOKO

Av. Du Marché/Beatch Muhanzi

34.              BUSIME

Av. Du Marché/Beatch Muhanzi

35.              BABA NGONGO

Av. Nkafu

36.              ALFRED

Av. Nyamulagira

37.              TUMBU MBELE

Av. Nyamulagira

38.              MUSHAMUKA

Av. Makasi

39.              ORACIBWIRE

Av. Buholo III

40.              DAWA YA TUMBU II

Av. Du Marché/Nyamugo

41.              DA FEZA

Av. Du Marché/Nyamugo

42.              HEWA BORA II

Av. Du Marché/Nyamugo

43.              CHEZ KISOKA

Av. Du Marché/Nyamugo

44.              DA WABI

Av. Du Marché/Nyamugo

45.              CHEZ KITO

Av. Du Marché/Nyamugo

46.              DA MIMI

Av. Du Marché/Nyamugo

47.              ESPERANCE

Av. Du Marché/Nyamugo

48.              PERE TRESOR

Av. Du Marché/Nyamugo

49.              KIOKA

Av. Du Marché/Nyamugo

50.              DE CHEZ NOUS

Av. Du Marché/Nyamugo

51.              CHEZ JUSTIN

Av. Du Marché/Nyamugo

52.              TIANGA A L’AISE

Av. Du Marché/Nyamugo

54.              WASAFI I

Av. Du Marché/Nyamugo

55.              WASAFI II

Av. Du Marché/Beatch Muhanzi

56.              OPERATION DRAGON

Av. Office

57.              KISHIBISHA

Av. Buholo VI

Source : Service du tourisme de la commune de Kadutu 2016

Il ressort de ce tableau les hôtels et restaurants enregistrés dans la commune de Kadutu malgré leur multiplicité.

[1] Commune de Kadutu/Service de Tourisme, Rapport 2015.

[2]Jean-Christophe Lefevre, Histoire de l'hôtellerie. Une approche économique, Editions Publibook, coll. « Histoire / Politique », 2011,P., 412

[3] Jean-Louis Flandrin, L'Ordre des mets, Paris, Odile Jacob, 2002,P., 278

[4] NGUBA MUNDALA M, Cours de théories et  pratique de sondage, Inédit, L2 GEFIN, UOB, 2015-2016

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