CHAPITRE IV. PROJET DE PRISE EN CHARGE SCOLAIRE DE 500 ENFANTS VULNERABLES DANS LES CRS A IKOMA.

IV.1.  IDENTIFICATION DU PROJET

IV.1.1. Définition

            Pour Harold KERZNER, un projet est « un ensemble d’activités et de tâches  orientées vers la réalisation d’un objectif spécifique au moyen des ressources humaines, financières et matérielles limitées au cours d’une période déterminée »[1]

IV.1.2. Objectifs du projet

            Ce projet vise comme objectifs :

• La valorisation des enfants vulnérables du groupement d’Ikoma ;
• Lutter contre le vagabondage exacerbé des enfants vulnérables ;
• Réduire le taux d’analphabètes chez les enfants vulnérables en particulier et sur l’étendue du groupement en général.

IV.1.3. But du projet

            Ce projet a pour but de payer les frais scolaires et de doter des objets scolaires chez les enfants vulnérables.

IV.1.4. Localisation du projet

            Notre projet a comme rayon d’action, le groupement d’Ikoma, chefferie de Ngweshe, territoire de Walungu, province du Sud-kivu en République Démocratique du Congo, RDC en sigle.

IV.1.5. Durée du projet

            Ce projet durera 3 ans, soit du 1 janvier 2014 au 30 décembre 2016. Ce projet peut être renouvelable selon les besoins.

IV.1.6. Nature du projet

            Le présent projet est de nature sociale en ce sens qu’il vise une récupération des enfants vulnérables du groupement d’Ikoma dans l’amélioration de leur condition d’étude.

IV.1.7. Cadre juridique

            Notre projet est de type concerté étant donné que les enfants vulnérables, leurs familles et leurs bailleurs de fonds se concréteront pour la réalisation et le déroulement des activités du projet.

IV.1.8. Bénéficiaires du projet

           Les enfants vulnérables du groupement d’Ikoma restent nos cibles et les autres personnes vulnérables du groupement d’Ikoma en général.

IV.1.9. Acteurs principaux

           Les bénéficiaires principaux sont alors des enfants vulnérables se trouvant dans le groupement d’Ikoma, pour la réalisation et succès de notre projet, ils collaboreront avec les organisations du milieu :

• Les organisations non gouvernementales ;
• Les autorités locales ;
• Les confessions et communautés religieuses
• Et les bienfaiteurs du milieu.

IV.2. Analyse de la pertinence et de l’opportunité du projet

IV.2.1. Justification du de la pertinence du projet

            La pertinence de ce projet se justifie par le fait que ce projet est d’une importance capitale dans la mesure où il part de la base et répond aux besoins ressentis par la population en général et les enfants vulnérables en particulier.

             Ce présent projet vient s’ajouter à toutes les activités de routine afin de les renforcer pour que les enfants vulnérables puissent ainsi avoir leurs parts dans les actes qu’on voudrait entreprendre.

IV.2.2. Condition de réalisation du projet

            Pour la réalisation du projet, les conditions préalables sont les suivantes :

• Que tous les partenaires soient disposés à libérer les moyens financiers pour le fonctionnement du projet ;
• Que les objets scolaires soient disponibles dans les marchés locaux du milieu ;
• Que les bailleurs de fonds ne trainent pas pour des moyens financiers.

IV.3. Opérationnalisation

            Pour cette option, nous tenons à répondre aux questions : Que faire ?, Comment le faire ?, Avec qui le faire ?, Avec quel coût ?, A quel moment le faire ?

Pour y parvenir, le projet mènera les activités suivantes :

• Recherche des fonds ;
• Sensibilisation des enfants vulnérables ;
• Localisation et équipement du bâtiment ;
• Recrutement du personnel ;
• Formation du personnel ;
• Achat des matériels/objets scolaire ;
• Prise en charge proprement dite ;
• Suivi et évaluation.

IV.4. Planification des intrants

         Les intrants sont les activités plus ou moins permanentes et continues nécessitant la présence d’un suivi.

Intrant n° 1 : Recherche des fonds

• Cible : Doter le projet des ressources nécessaires pour lui permettre de réaliser les activités et d’atteindre les objectifs.
• Objectif : Faciliter le démarrage des activités
• Echéance : du 01 janvier 2014 au 30 décembre 2016
• Responsable : Coordinateur
• Moyen de vérification : les rapports du coordinateur et les différents contacts avec les partenaires
• Condition préalable : -que le coordinateur soit sincère ;

                                             -que le projet soit accepté par les bailleurs de fonds ;

                                             -que l’argent soit disponible au moment opportun

Intrant n° 2 : Sensibilisation des enfants vulnérables

• Cible : Les enfants vulnérables sont invités à participer à la réalisation du projet ;
• Objectif : Que les 500 enfants vulnérables des CRS Ikoma sachent qu’il y a un projet de prise ne charge scolaire ;
• Echéance : du 01 janvier 2014 au 28 février 2014 ;
• Responsable : Comité de gestion ;
• Exécution : Les animateurs
• Moyen d’évaluation : les rapports des animateurs ;
• Activités et sous-activités : -Descente sur terrain ;

                                           -Tenue des réunions ;

                                           -Inventorier ces 500 enfants vulnérables.           

• Suppositions ou conditions critiques : Que les personnes (enfants vulnérables) participent aux différente réunions.

 Intrant n° 3 : Localisation et équipement du bâtiment 

• Durée : 2 mois ;
• Echéance : 01 mars 2014 au 30 avril 2014 ;
• Responsable : Comité de gestion ;
• Exécution : Comité de gestion et Coordination ;
• Activités et sous-activités : -Descente sur terrain ;

                                           -Tenue des réunions ;

                                           -Inventorier ces 500 enfants vulnérables.           

• Activités et sous-activités : -Louer une maison durant 3 ans ;

                                           -Acheter l’équipement nécessaire de la maison ;

• Supposition : Que le bâtiment soit adapter aux travaux à y exécuter ;
• Evaluation : Comité de gestion ;
• Moyen de vérification : -Facture du contrat de bail

                                     -Factures des équipements achetés

Intrant n° 4 : Le recrutement du personnel 

• Durée : 1 mois ;
• Echéance : 01 mai -  31mai  2014 ;
• Responsable : Le comité de gestion ;
• Réalisateur : Comité de gestion et Coordination ;
• Activités et sous-activités : -Lancement d’offres d’emploi(publicité à la radio) ;

                                           -Présélection et sélection des candidats ;                                          

• Supposition :

              -Que les personnes compétentes soient disponibles dans  le milieu;

              -Ecarter le sentimentalisme, le régionalisme.

Intrant n° 5 : Formation  du personnel 

• Durée : 1 mois ;
• Echéance : 01 juin -  30 juin  2014 ;
• Responsable : Le chargé de programme ;
• Exécution : Les formateurs et chargé de programme ;
• Supposition :

        -Que le personnel soit présent dans la formation;

        -Que les formateurs  exécutent très bien leurs tâches (qu’ils soient compétents).

Intrant n° 6 : Achat des matériels/Objets scolaires

• Durée: 2 mois ;
• Echéance : du 01 juillet au 30 Aout  2014 ;
• Responsable : Coordinateur ;
• Exécution : Comité de gestion et le secrétaire ;
• Moyen d’évaluation :

                                  -Facture d’objets achetés

                                  -Rapports des animateurs ;

• Supposition :

                         -Que les objets soient dans le marchés locaux du milieu ;

                              -Que le financement soit suffisant.

Intrant n° 7: Prise en charge proprement dite

                    La prise en charge scolaire est un souhait exprimé par tous les enfants vulnérables du groupement d’Ikoma.

• Objectif : Améliorer les conditions scolaires
• Durée: 22 mois ;
• Echéance : du 03 Septembre 2014 au 31 juillet  2016 ;
• Responsable : Coordinateur et le secrétaire ;
• Réalisateur : Comité de gestion et le secrétaire ;
• Moyen d’évaluation :

                                  -Rapports du  secrétaire, reçus scolaires  de paiement;

                                  -Listes des enfants vulnérables pris en charge ;

• Suppositions :

                         -Que les objets soient dans le marchés locaux du milieu ;

                              -Que le financement soit suffisant.

Intrant n° 8 : Suivi et évaluation

• Objectifs : Améliorer les conditions scolaires

                 -Suivre le déroulement des activités et sous activités et vérifier les résultats obtenus après l’exécution de chaque activité du projet ;

                 -Contrôler les activités de distribution d’objets scolaires et de paiement des frais scolaires ;

                 -Constater si les conditions de vie scolaire des enfants vulnérables sont améliorées ;

• Durée: 36 mois ;
• Echéance : Du 01 janvier 2014 au 30 décembre 2016;
• Responsable : Comité de gestion et la coordination ;
• Exécution : Tous les responsables des services ;
• Activités et sous-activités :

             -Préparation de tous les documents qui vont permettre le suivi et l’évaluation ;

             -Organisation des réunions ;

             -Evaluation proprement dite ;

• Suppositions :

                  -Que le travail de suivi et évaluation se fasse sans complaisance ;

                       -Que tous les services soient prêts à disponibiliser tous les rapports.

• Moyen d’évaluation :

            -Tous les documents nécessaires doivent être réunis en vue de faciliter la tâche aux évaluations : rapports, pièces comptables, comptes rendus de réunions pour voir si tous les résultats ont été mis en pratique.

IV.5. Organisation, fonctionnement du projet

     IV.5.1.  Organigramme

Enfants vulnérable

Caisse

Chauffeurs

Sentinelle

 IV.5.2. Fonctionnement des organes

• Le comité de gestion :

Il se réunit une fois par trimestre ;

Il est payé sur jeton de présence ;

Il engage tout le personnel contractuel du projet ;

Il précise la politique du projet.

• La coordination :

Elle matérialise ou mieux exécute la politique arrêtée par le comité de gestion ;

Elle supervise quotidiennement toutes les activités du projet en distribuant des tâches précises à tous les membres du personnel du projet.

• Le secrétaire :

Il s’occupe de la rédaction et l’expédition des courriers, il assiste à toutes les réunions du projet et en rédige les comptes rendus, il surveille l’entrée et la sortie de l’argent dans le service comptable.

• L’animation :

Ce service s’occupe de l’animation, de la sensibilisation et de la conscientisation des personnes(enfants vulnérables se trouvant dans les CRS à Ikoma.

• La comptabilité et la caisse :

La comptabilité tiendra toutes les pièces comptables du projet. Elle ne débloquera les fonds qu’avec l’aval du comité de gestion et de coordination.

• Les chauffeurs et sentinelles :

Le projet aura deux chauffeurs et une sentinelle à sa disposition. Cette sentinelle s’occupera de la garde du patrimoine du projet.

• Les enfants vulnérables :

Ils seront pris en charge et bénéficieront  des objets scolaires, ceci pour l’amélioration de leurs conditions de vie scolaire.

• Service logistique :

Il comprend le chargé de la logistique, il a la responsabilité de gérer tous les biens matériels du projet.

IV.6. Budgétisation

         Le travail qui nous préoccupe ici est celui de l’évaluation financière des intrants nécessaires pour la réalisation du projet. L’unité monétaire est le dollar américain que nous traduisons en francs congolais.

Tableau n° 28 : Salaire du personnel

N°	Poste	Nombre	Salaire mensuel en $	Salaire annuels en $	Salaire cumulé pour 3 ans en $
1	Comité de gestion	5	250	15 000	45 000
2	Coordinateur	1	300	3 600	10 800
3	Secrétaire	1	250	3 000	9 000
4	Animateur	4	150	7 200	21 600
5	Comptable	1	200	2 400	7 200
6	Service logistique	1	145	1 740	5220
7	Caissière	1	180	2160	6480
8	Chauffeur	1	2	140	3360
9	Sentinelle	1	60	720	2160
Total		17	1675	39 180	117 540

Tableau n° 29 : Location et équipement de l’immeuble[2]

N°	Désignation	Quantité	Prix unitaire	Prix total
1	Location	1	50	1 800
2	Chaise	10	6	60
3	Tables de bureau	5	10	50
4	Rame de papiers	30	7	210
5	Boîte d’enveloppes	5	1,5	7,5
6	Farde chemise	25	0,5	12,5
7	Classeur	2	6	12
8	Boîte d’agrafes	5	2,5	12,5
9	Calculatrice	3	5	15
10	Agrafeuse	2	3	6
11	Papier scotch	3	2	6
12	Tampon	5	2,5	12,5
13	Correcteur blanc	(Boîte)10	4	40
14	Boîte de stylos	10	4	40
15	Etagère	4	20,5	82
16	Imprimante	1	300	300
17	Ordinateur	3	500	1 500
18	Appareil numérique	2	200	400
Total				4 566

Tableau n° 30 : Matériels roulants[3]

N°	Désignation	Quantité	Prix Unitaire	Prix total
1	Voiture Corolla	1	3 000	3 000
2	Moto Honda	2	1 600	3 200
3	Camionnette Hilux double cabine	1	9 000	9 000
Total				15 200

Tableau n° 31 : Paiement des frais scolaires[4]

N°	Désignation	Nombre	Frais/Mois	Frais/An	Frais total
1	Frais scolaires	500	1000	10 000	30 000

Tableau n° 32 : Achat des objets scolaires[5]

N°	Désignation	Quantité	Prix unitaire	Prix total
1	Crayon (Boîte)	20	1,5	30
2	Stylo(Boîte)	20	3	60
3	Uniforme(Pièce)	500	6	3000
4	Malette(Pièce)	500	2,5	1250
5	Cahier (carton)	4	65	260
6	Touche(Boîte)	15	1	15
Total				4 615

Tableau n° 33 : Coût total au récapitulatif[6]

N°	Désignation	Montant en $
1	Salaires du personnel	117 540
2	Location et équipement Immeuble	4 566
3	Matériels roulants	15 200
4	Paiement frais scolaires	30 000
5	Achat objet scolaires	4 615
6	Imprévus 5%	8596
Total Général du projet		180 517

Tableau n° 34 : Sources de financement[7]

N°	Source	Montant	%
1	UNICEF	50 051,1
2	CARITAS	43 273,3
3	RDC (Gouvernement National)	42 353,3
4	IRC	44 875,3
Total		180 517

Diagramme de Gant

ACTIVITES \TIMING

2014

2015

2016

J

F

M

A

M

J

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N

D

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F

M

A

M

J

J

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J

F

M

A

M

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J

A

S

O

N

D

1. Recherche des fonds

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2. Sensibilisation des enfants vulnérables

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X

3. Location et équipement du bâtiment

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4. Recrutement du personnel

x

5. Formation du personnel

x

6. Achat de matériels/objets scolaires

x

x

7. Prise en charge proprement dite

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8. Suivi

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9. Evaluation

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Légende:

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Activités discontinues

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Activités continues

IV.7. Présentation du projet selon la méthode du cadre logique.

Projet de prise en charge scolaire de 500 enfants vulnérables dans les CRS à Ikoma de 2014 à  2016.  Coût total : 180 577 $

Résumé narratif	Indicateurs Objectivement vérifiables	Moyens de vérification	Conditions critiques
1. Objectif : Valoriser les enfants vulnérables dans le groupement d’Ikoma.	500 enfants vulnérables sont pris en charge scolaire dans les CRS	Photo, liste des enfants vulnérables prise en charge, sondage
2. But : Payer les frais et distribuer les les objets scolaires aux enfants vulnérables afin de garantir leur avenir et celui de leurs familles respectives	500 enfants vulnérables des CRS d’Ikoma ont déjà payés leur frais et sont bénéficiaires d’un lot d’objets scolaires d’ici 2014-2016	Visite sur terrain, Rapports du coordinateur, liste de paie.	Que la population soit orientée vers le changement du comportement. Que les enfants vulnérables soient réguliers à l’école.
3. Extrants - Fonds obtenus ; - Bâtiment obtenu et équipé ; - Personnel recruté ; - Objets scolaires achetés ; - Enfants vulnérables pris en charge ; - Suivi ; - Evaluation	Un montant de 180.577 $ obtenu d’ici 2014. Un personnel composé de 17 membres biens formés. Un lot d’objets scolaires acheté. 500 enfants vulnérables pris en charge déjà	Document comptables : reçus, bordereaux, fiches de paie. Rapports sur les formations, balance	Que les objets scolaires soient disponibles dans les marchés locaux du milieu. Que les personnes qualifiées soient disponibles dans le milieu. Qu’il y ait un loyer bien disposé pour les activités
4. Intrants : - Recherche de fonds. - Sensibilisation des enfants vulnérables. - Location et équipement du bâtiment. - Recrutement du personnel. - Achat des matériels/objets scolaires. - Prise en charge proprement dite. - Suivi - Evaluation	Synthèse du budget : - Salaire du personnel : 11740$ - Location et équipement de l’immeuble : 4566$ - Matériels roulants : 15200$ - Paiement des frais scolaires : 30000$ - Achat des objets scolaires : 4615$ - Imprévus 5% : 8598$ Coût total : 180 517$	Contrat du bailleur, contrats de travail, Fiches de paie, rapport et dossier du projet, protocole de financement	Que le bailleur de fonds livre l’argent à temps. Qu’il n’y ait pas l’instabilité monétaire.

([1] ) Harold KERZNER cité par Ajabu BIHIMANA Destin, Cours de Questions spéciales de planification, G2 ISDR-Bukavu, inédit, 2012.

([2] ) Source : Grand marché de Kadutu et CMA(Avenue Industrielle)

([3] ) Source : Etablissement KIS SHOP

([4] ) Source : Rapports des CRS Ikoma, 2011.

([5] ) Source : Marché de Kadutu, Dépôt n° 157

([6] ) Source : Budgétisation

([7] ) Source : Budgétisation