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0. INTRODUCTION

  • PROBLEMATIQUE

            « La problématique est un ensemble des questions que se pose tout homme animé d’esprit d’investigation »[1] .

Le besoin de trouver dans l’entreprise un personnel compétent ou qui répond favorablement au besoin de l’organisation reste toujours une des préoccupations majeures de toute organisation. La conduite des hommes est une activité très difficile  et complexe. Gérer les hommes c’est une crucifixion parce qu’ils sont imprévisibles. L’être humain joue un rôle très important dans la production d’une entreprise. L’homme conçoit, administre, assure l’exécution de tous les facteurs de production et les suivis des réalisations .Il est la ressource centrale, le capital le plus précieux d’une entreprise, d’où pour accroître et améliorer le rendement de celle-ci, il faut former, informer, et promouvoir les ressources humains c’est-à-dire, lui permettre d’avoir le personnel capable d’assurer son bon fonctionnement. En regard à ce qui précède, l’entreprise a besoin d’un personnel compétent, qualifié visant la réalisation des objectifs de manière efficace et efficiente grâce à la planification, l’organisation au leadership et au contrôle des ressources organisationnelles, et non pas un personnel incapable d’atteindre ses objectifs.[2]

Pour pallier aux besoins des ressources humaines, l’entreprise recourt au recrutement interne ou externe selon les moyens qu’elle dispose et les objectifs qu’elle poursuit également. La demande de recrutement qu’en découle est ensuite évaluée par le service des ressources humaines qui détermine si le besoin est réel  ou s’il peut être gagné en productivité  avec les effectifs existants. Si ces compétences ne sont pas disponibles en interne, le recrutement externe est envisagé.

Après l’offre et la réception des candidatures pour les postes vacants, l’entreprise opérera une sélection afin d’en retenir celles qui répondent à ses aspirations. Les méthodes de sélection sont choisies en fonction du type de poste à pouvoir, de la politique de recrutement de l’entreprise (interne ou externe), des conditions du marché de l’emploi, des contraintes de budget et de délais des expériences précédentes en matière de recrutement.

            A l’issue de cette campagne de sélection, une décision doit être prise.

Le recrutement et la sélection désignent les opérations qui précède et prépare à l’embauche ; et sont les étapes les plus importantes de la vie d’une entreprise, car ils traduisent soit la réussite, soit l’échec de l’entreprise.  La question de recrutement et de sélection du personnel au sein des centres des santés s’inscrit parmi les grands problèmes pertinents de l’histoire de l’organisation sanitaire.

En matière de recrutement comme souligné ci-haut, les responsables des ressources humaines doivent utiliser un  critère objectif surtout dans les institutions sanitaires car la vie des hommes en dépend.

C’est ainsi que nous nous sommes décidés de mener une étude portant sur  « la problématique de recrutement et de sélection du personnel au sein des centres de santés de la ville de Bukavu : cas des  centres des santés   de la zone de santé urbaine de la commune  d’Ibanda », pour voir comment on procède au recrutement,  comment on sélectionne les agents aux postes de travail et connaitre si réellement, les critères de recrutement sont pris en compte et  tester  s’il y a respect du processus de recrutement enfin de doter un outil de sélection qui offre la meilleure méthode  au décideur en la matière qui lui  permettra  de prendre conscience en embauchant un personnel capable, compétent, digne de son nom, spécialistes dans le domaine.

Pour cela, les questions suivantes  feront l’objet  de notre préoccupation tout au long de ce travail :

  • Le recrutement et la sélection du personnel au sein des centres des santés de la ville de Bukavu sont-ils objectifs ?
  • Quelles sont les différentes difficultés liées au recrutement et à la sélection du personnel ?
  • Quelles sont les mesures à envisager pour la redynamisation de la politique de recrutement et de sélection du personnel au sein de centres des santés de la ville de Bukavu ?

            Ce sont là les différentes questions auxquelles nous essayerons d’apporter une lumière tout au long de nos investigations.

  • HYPOTHESE

            Une hypothèse est une réponse anticipée ou provisoire à la question fondamentale que le chercheur se pose. Elle demande  à être confirmée, infirmée ou nuancée.[3]

Partant  du questionnement soulevé précédemment  nous émettrons les hypothèses  suivantes :

  • Le recrutement et la sélection du personnel au sein de centres des santés de la ville  de Bukavu ne seraient pas objectifs ;
  • Les difficultés liées au recrutement et à la sélection du personnel dans les centres des santés de la ville de Bukavu seraient : le trafic d’influence dans le recrutement et la  non maitrise de la procédure du recrutement.
  • Le respect rigoureux par les recruteurs du processus de recrutement serait une mesure efficace pour la redynamisation de la politique de recrutement du personnel au sein de centres des santés de la ville de Bukavu ;
  • CHOIX ET INTERET DU SUJET

            D’aucuns peuvent se demander pourquoi notre choix  est orienté vers ce sujet ?

Nous avons personnellement été poussés à choisir ce sujet par la simple raison que, plusieurs centres des santés ont des  problèmes pour le recrutement et la sélection du personnel qualifié et compétent, ce qui a comme conséquence, un non développement de l’organisation.

            En outre, notre étude suscite un intérêt particulier par le fait qu’elle constitue un apport théorique et pratique.

  • Sur le plan théorique : elle renseigne sur les principes généraux de recrutement et de sélection du personnel au sein des centres des santés de la zone  d’Ibanda.
  • Sur le plan pratique : cette œuvre scientifique pourra fournir une certaine documentation et un cadre de référence pour d’autres chercheurs dans l’avenir. 
  • OBJECTIFS DU TRAVAIL

            Ce travail permettra aux  centres  des santés de se fixer certains principes en fin  mieux recruter et sélectionner le personnel qualifié et compétent pour le bon fonctionnement .

Notre étude sera un guide pour fixer des orientations utiles du personnel dans les centres des santés se trouvant dans la zone de santé urbaine de la commune d’Ibanda en particulier et celles de la ville de  Bukavu  en général.

  • DELIMITATION DU SUJET

            La délimitation d’un sujet constitue pour tout  chercheur la manière  de cerner  les dimensions réelles et apparentes du sujet.

            Au sens strict, délimiter un sujet c’est déterminer ce que l’on retient et écarter dans la mesure du possible les éléments peu utiles et de moindre importance. Ce fait permet au chercheur d’être à l’aise dans son travail scientifique pour éviter des conclusions dans sa recherche. Notre analyse du travail est limitée dans le temps, dans l’espace et sur le plan analytique.

  • Au plan temporel : notre étude est limitée à la période allant de 1996-2015 .
  • Au plan spatial : notre sujet porte précisément sur la problématique de recrutement et de sélection du personnel au sein des centres des santés de la vile de Bukavu.
  • Sur le plan analytique : notre sujet porte sur le recrutement et sélection du personnel au sein des centres des santés se trouvant dans la zone de santé urbaine de la commune d’Ibanda.
  • METHODES ET TECHNIQUES
    • Méthodes

Pour « DELANDSHERE, la méthode est un ensemble de procédé rationnel ayant pour but la vérité plutôt les démonstrations »[4].

            Dans le cadre de nos investigations, nous avons utilisé  les méthodes et techniques ci-après :

  1. Méthode comparative :

Cette méthode nous a permis à faire la comparaison entre la méthode utilisée pour recruter et sélectionner le personnel et la théorie pour soulever quelques failles de  différents centres  des santés de la ville de Bukavu et précisément de la zone de santé urbaine d’Ibanda.

  1. Méthode analytique :

Cette méthode nous a aidés à analyser les informations recueillies sur le terrain. Elle nous a été utile pour mieux analyser les informations et en tirer une conclusion.

  • Techniques

Pour Pinto et Grawitz, les techniques  ne  sont que des outils mis à la disposition de la recherche et organisé par la méthode dans un but don[5]

Dans le cadre de notre étude, nous nous sommes servis des techniques ci-après :

  1. Technique documentaire: elle nous a aidés d’avoir des informations en parcourant des ouvrages, TFC, mémoires et autres travaux ayant un lieu avec le notre.
  1. Interview : elle permet à l’enquêteur de poser des questions aux enquêtés (dirigeant des centres des santés) pour recueillir les informations aux enquêtés dont il a

A l’aide de  l’interview nous avons pu récolter les avis des différents centres  des santés de la zone de sante urbaine d’Ibanda sur la manière  dont le recrutement et la sélection du personnel sont faits.

  • DIFFICULTES RENCONTREES

            La nature n’offre rien à l’homme sans beaucoup de peines dit-on. Tout au long de l’élaboration de ce travail, nous avons eu à surmonter des difficultés d’ordre divers. Nous retenons d’abord  les difficultés liées au temps en suit  à la conjoncture financière et  enfin les difficultés sociales.

En ce qui concerne les difficultés liées au facteur temporel, nous étions au four et au moulin (tantôt au cours à l’auditoire, tantôt à la recherche des données).

Les difficultés d’ordres financiers sont à signaler à travers ce travail, parce que pendant notre recherche nous étions obligées de nous munir d’un peu d’argent pour assurer notre déplacement du lieu d’habitation vers le lieu de recherche, alors qu’en dehors de frais académiques donnés par les parents, nous n’avons droit à l’argent de pose car les moyens de parents sont limités et aussi nous ne sommes pas le seul qui fait les études supérieurs.

            En ce qui concerne les difficultés d’ordre social nous avons mené notre enquête sur un grand nombre de centres des santés se trouvant dans la zone de santé urbaine d’Ibanda ; certains centres de santé étaient réticents à répondre à notre questionnaire suite à leur incapacité ou soit    

            Malgré tout  cela, le courage et la patience qui ont caractérisés l’esprit, nous ont permis de surmonter tous les griefs.

  • ETAT DE LA QUESTION

            L’Etat de la question est une synthèse critique des écrits existants qui permettent au chercheur  de tracer une ligne de démarcation entre ceux-ci et la littérature qu’il se propose de produire[6].

Etant donné que cette recherche n’est pas la première dans ce domaine, nous avons présenté l’apport de certains chercheurs.

Voici à titre illustratif, les travaux qui  ont attirés notre attention. TFC de :

  1. RIZIKI AMANI qui avait travaillé sur : « la problématique de recrutement et de sélection des enseignants des cours à caractère commercial au sein des écoles secondaires  de la ville de Bukavu : cas des écoles de la commune d’Ibanda ».

Son objectif était  de démontrer que les opérations de recrutement et de la sélection sont importantes et peuvent influencer positivement ou négativement les progrès d’une organisation. Après analyse des données sur base des méthodes et techniques appropriées, il avait trouvé le résultat suivant :

  • Le recrutement des enseignants des cours à caractère commercial dans les écoles secondaires de la ville de Bukavu n’est pas objectif, à cause du non respect des processus de recrutement et les chefs d’établissements se basent sur les trafics d’influence sans tenir compte de la qualité d’homme.
  • Les difficultés de recrutement et de sélection des enseignants des cours à cours à caractère commercial dans les écoles secondaires de la ville de Bukavu sont : le trafic d’influence dans le recrutement, la non maitrise de la procédure de recrutement, les difficultés de maîtriser le niveau exact du candidat, insuffisance d’enseignants qui maitrisent mieux tous les cours à caractère commercial.
  • Le respect rigoureux par les chefs d’établissements du processus de recrutement est une mesure efficace par la redynamisation de la politique du recrutement des enseignants des cours à caractère commercial dans les écoles secondaires de la ville de Bukavu.
  1. Richard PADOU SAÏDI qui avait travaillé sur : « la problématique de recrutement et de sélection au sein d’une organisation : cas de l’OFIDA/ Sud-Kivu » en 2007.

Son objectif était de démontrer que les opérations de recrutement de la sélection sont importantes et peuvent influencer positivement ou négativement les progrès d’une organisation.

Après analyse des données sur base des méthodes techniques appropriées, il avait trouvé le résultat suivant :

  • Le recrutement externe est, dans ce cas, bénéfique parce qu’il permet à l’organisation d’apporter une nouvelle unité qui contribuera à son développement. Et cela permettra également à l’OFIDA de combler des postes si importants mais restés vacants durant une période considérable.
  • La sélection doit également se méfier des considérations subjectives, d’où les critères doivent être objectifs afin d’éviter le favoritisme.
  1. Dady BAGUMA NABINTU qui avait travaillé sur : « le recrutement et l’affectation des travailleurs de la polyclinique la sagesse » en 2009.

Son objectif était d’examiner le type de recrutement qui est appliqué, voir si le processus de recrutement et affectation est respecté.

Après analyse des données sur base des méthodes et techniques appropriées, elle avait trouvé le résultat suivant :

  • La polyclinique la sagesse procède à un recrutement externe qu’interne, du fait que celle-ci est à l’âge de maturité elle doit donc cherché à se maintenir.

Toute fois 70% des sujets enquêtés ont accepté que le processus de recrutement de personnel dans cette institution n’est pas respecté, les phases théoriques recommandées par la gestion des ressources  humaines dans d’autres organisation ou entreprises ne sont pas les mêmes, nous avons trouvé qu’une fois la personne est engagée, elle commence à effectuer son travail sans toute autre séance de formation qui prépare à son poste de travail.

  1. ELIDIENNNE KAHOMBOSHI Nzigire, qui avait travaillé sur « la problématique du recrutement et de l’affectation des unités dans la division provinciale du budget Sud-Kivu ».

Son objectif était axé sur le respect des normes universellement admises pouvant aider cette organisation à améliorer sa façon de recruter et affecter les travailleurs.

Après analyse des données sur base des méthodes et techniques appropriées elle avait abouti au résultat suivant :

  • La division provinciale du budget Sud-Kivu doit tenir compte de la qualification des recrues et de sa compétence en matière de recrutement ;
  • Elle doit faire le recrutement avec beaucoup d’attention cherchant à correspondre le profil individuel au profil professionnel ;
  • Elle doit respecter le principe de la méritocratie dans l’affectation des ses unités et cela pour le meilleur rendement de son organisation.

            Pour notre part nous tiendrons à pousser le raisonnement plus loin en apportant quelques solutions sur « la problématique de recrutement  et de sélection du personnel au sein de centres des santés de la ville de Bukavu : cas de la zone de santé d’Ibanda » ; et notre objectif est de permettre aux responsables (dirigeants) des centres des santés de se fixer certains principes pour mieux recruter et sélectionner un personnel qualifié et compétent.

  • SUBDIVISION DU TRAVAIL

            Ce travail est constitué de trois chapitres précédés d’une introduction et clôturés par une conclusion générale.

  • Le premier chapitre porte sur les généralités sur le recrutement et la sélection du personnel ;
  • Le deuxième, quant à lui tourne au tour de la présentation du cadre d’étude et du cadre méthodologique ;
  • Le troisième enfin porte sur l’analyse et l’interprétation des résultats de l’enquête.

[1] CT. Wembo B. cours de questions Approfondies de gestion  des Ressources Humaines, L2 SCA, ISP/Bukavu, 2008

[2] CT SHALUBINCHI SHAMWINDO Charles, Cours de management scientifique, G2 SCA, ISP/Bukavu, Inédit, 2013-2014

[3] Dr. NDAYIZEYE Léonidas, cours d’initiation à la recherche scientifique, G2 SCA, ISP/Bukavu, Inédit, 2013-2014

[4] DELANDSHERE, cité par le C.T MAKOMBO, cours d’initiation à la recherche scientifique, G2 SCA, ISP/Bukavu, 2008-2009.

[5] HACHETTE, Encyclopédie, Op.cit, p1841.

[6] NYORA, cours de la méthode de recherche, inédit, G3 ISDR/Bukavu, 2002-2003.

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