CHAPITRE IV : PROJET DE MISE EN PLACE DES POUBELLES PUBLIQUES DANS LE QUARTIER PANZI

IV.1. Identification du projet

IV.1.1. Définition et nature du projet

Pour PRICE DITINGER: un projet : c’est une réponse à un problème, réponse approfondi.

POUMAILLOU[1] : un projet est un ensemble complet d’activités et d’opération qui nécessitent une consommation limitée et dont on attend des résultats et revenus aux autres avantages monétaire pour l’amélioration des conditions de vie de la population.

Selon KASUKU KALABA Erick[2] : il le définit aussi comme un ensemble complet d’activités et opérations qui nécessitent une consommation de ressources limitées (humaines, naturelles, matérielles, financières,…) et dont on attend des résultats, des revenus ou autres avantages monétaires où non monétaires pour l’amélioration des conditions de vie des populations concernées. Le projet est de la nature communautaire du type concerté du fait qu’il importe de déterminer d’un commun accord de la population pouvant apporter une solution au problème de la mauvaise gestion des ordures ménagères qui fait polluer l’environnement en milieu urbain en suscitant la part du projet.

IV.1.2. Objectif du projet

         Ce projet a pour objectif de l’alimentation de l’Etat hygiénique des habitants du milieu urbain pour quoi pas du quartier PANZI et évaluer le degré de gravité du problème de la gestion de déchets ménagers en vue d’avoir un environnement sain. Notre but, c’est de mettre sur pied le cadre facilitant la sensibilisation à tous les niveaux possible.

IV.1.3. Localisation et durée du projet

         Ce projet sera localisé dans le quartier PANZI en commune d’Ibanda dans la ville de Bukavu en République Démocratique du Congo pour une durée de 2 ans et 3mois c'est-à-dire 27 mois allant du 1/11/2014 au 31/2/2017.

IV.1.4. Les acteurs principaux du projet

         Les ménages de quartier PANZI feront les bénéficiaires directs tandis que toute la population de la ville urbaine de Bukavu bénéficiaire indirecte.

La mairie, deux  personnels spécialisés dans le domaine de conduite de grand camions quoi en serviront de la collecte des ordures ménagères et leur évacuation à l’extérieur de la ville.

IV.1.5. Cadre juridique du projet  

         Juridiquement, ce projet demande la participation et la conservation de plusieurs acteurs entre autre qu’il n’existe pas encor de texte portant spécifiquement sur les déchets en RDC, l’Etat fournira son effort pour la réalisation des installations des opérations publiques.

IV.1.6. Les stratégies du projet

         Pour que sorte projet réussite il faut :

• La formation des animateurs
• Entretien des jardins potagers
• Disposer des outils de travail : 2 camions bennes, de brouette, de bèches, une chargeuse
• La création des poubelles publiques dans les différents coins de la ville
• Etude sur les méthodes d’évacuation et traitement de ces ordures ménagères
• Suivie et évaluation

IV.1.7. Résultat

• 85% d’habitat de quartier PANZI s’impliquent dans la gestion et évacuation des ordures ménagères en vu d’avoir l’environnement sain.
• Création de poubelles publiques dans certain coins du quartier PANZI
• Prise de conscience de la population de PANZI en matière de bien géré les ordures ménagères en vue d’amélioré notre environnement

IV.1.8. Justification du projet

IV.1.8.1. Etude de la faisabilité

         Ce présent projet doit être faisable car il aura besoin des uns et des autres pour la réalisation, l’inquiétude de la communauté de vivre dans un environnement sain.  

IV.1.8.2. Pertinence et acceptabilité

         Ce projet est très pertinent en ce sens qu’il répond aux problèmes, causes des ordures ménagères avec ces gravités méfaits vis-à-vis de l’environnement dans le milieu urbain en générale et PANZI en particulier.

En effet, nul ne peut supporter de rester dans un état mobile à cause de l’insalubrité s’il a les moyens pour rendre son milieu propre. Ce projet permettra de palier au problème socio-sanitaire du milieu et contribuer ainsi à la diminution de la maladie.

Avec ce projet, la population de PANZI prennent conscience de tous les problèmes qui dénotent la mauvaise gestion des ordures ménagères.

IV.1.9. Opérationnalisation du projet

IV.1.9.1. Planification des extrants 

         Avec les phases suivantes, sa rendra notre projet plus actif :

• Sensibilisation et évacuation environnementale
• Maison à location
• Gestion des ordures ménagères
• Journalisation du personnel
• Suivie et évaluation

IV.2. Organisation et fonctionnement

IV.2.1. Organisation technique 

         Pour la technique, l’entretien des matériels, mise en place des sentinelles ou brigades.

IV.2.2. Organisation du projet

IV.2.2.1. Organigramme  

             

IV.2.3. Fonctionnement

• Ensemble générale : elle réunira une fois par an en assemblée générale ordinaire et autant de besoins se sentiront en assemblée extraordinaire.
• Comité de coordination : il est chargé de bien coordonné les activités faites au sein du projet
• Secrétaire comptable : Le secrétaire comptable a pour rôle d’élaboré les finances, le rapport du projet, élaboré les pièces justificatives de la caisse
• Service de garde : Le service de garde a pour rôle de veillé sur la maison où est exécuté le projet.
• Service d’assainissement : Il assure l’assainissement dans certains coins du quartier PANZI
• Service de contrôle : charge de contrôle : chargé de contrôler les entrées et les sorties de fond du projet.
• Service de technique et logistique : il contrôle les entrées les sorties des biens du projet, il veille au bon état des engins du projet
• Chauffeur : toute circulation de véhicules et charrettes, il entretien aussi lors de l’évacuation de projet.
• Brigade : Le service est chargé de veillé sur les matériels
• Garage : Il assure la suivie des matériels roulants ainsi que leur entretien et de le faire garder

IV.3. Les moyens nécessaires

IV.3.1. Moyens humains

Tableau 14 : Sur les moyens humains

Poste	Nombre	Qualification	Observation
Coordinateur	1	TDR
Secrétaire comptable	1	SCA A2	Très excellent
Logisticien	1	TDR	Excellent
Technicien	1	TDR	Excellent
Brigadier	1	-	Excellent
Brigadier	5	Mécanicien	Excellent
Chauffeur	5	TDR	Très excellent
Agents d’hygiène	4	TDR	Excellent
Contrôleur	1

IV.3.2. Ressources matérielles

Tableau 15 :

N°	Libellés	Quantités	Unités	Observations
1	Camion	5	FUSO	Dubaï
2	Futs	60	Kérosène	Stations
3	Bèches	50	Marché	Marché
4	Brouettes	40	Marché	Marché
5	Fourchettes	50	Marché	Marché
6	Machettes	30	Marché	Marché
7	Charrettes	5	Marché	Marché
8	Godillots	35	Marché	Marché
9	Salopettes	30	Marché	Marché
10	Casques	15	Marché	Marché
11	Cache poussière	85	Marché	Marché
12	Raclette	100	Marché	Marché

IV.3.3. Moyens financiers

         Les financements de ce projet seront octroyés à 100% par les bailleurs de fonds qui, à leurs tours nous donneront 50% pour l’Etat et 50% pour le GTZ.

IV.3.4. Les programmations des activités du projet

 Tableau 16

N°

Périodes            Activités

2015

2016

2017

2018

O

N

D

J

F

M

A

M

J

Jt

A

S

O

N

D

J

F

M

A

M

J

Jt

A

S

O

N

D

J

F

M

A

M

J

Jt

A

S

O

N

1

Contact de leaders locaux

2

Location de la maison et équipements du bâtiment

3

Recruter le personnel

4

Sensibilisation, conscientisation et animation

5

Acquérir les matériels

6

Evacuer des ordures

7

Construire des poubelles

8

Débouchages de caniveaux

9

Suivie

10

Evaluation

Activités permanentes

Activités continues concomitantes

Activités continues

Légende :                                                                                                                                        

IV.4. Budgétisation

IV.4.1. Coût d’investissement

Tableau 17 : Sur le coût d’investissement

N°	Libellés	Marque ou type	Quantités	PU en $	PT en $
1	Camion	Benne	5	11000	55000
2	Fût	Kérosène	60	12	480
3	Bèche	Made in China	50	3	150
4	Brouette	Made in China	40	40	1600
5	Fourchette	Made in China	50	3	150
6	Machette	Made in China	30	3	30
7	Charrette	SUZUKI	5	1250	6250
8	Godillot	Italia	35	12	420
9	Salopette	MONUC	30	12	320
10	Casque	MONUC	15	10	150
11	Cache poussière	MSF	85	1	85
12	Raclette	Made in DRC	100	1	100

IV.4.2. Equipement du bâtiment en location

Tableau : 18

N°	Libellés	Type	Qualités	PU en $	PT en $
1	Tables	En planche	5	100	500
2	Chaises	Made in BKV	15	15	225
3	Etagères	En planche	5	50	250
4	Ordinateurs	Japon	2	12500	2400
5	Papiers	A4	20	10	200
6	Cahiers ministres	Made in Kenya	50	2	60
7	Stylos	BIC	60	3,5	210
8	Classeurs	Made in Italia	60	2	120
9	Lattes	Made in China	5	2	10
10	Agrafeuses	Made in Korea	15	2	30
11	Photocopieuse	Made in Kenya	2	600	1200
12	Bic marker	Made in China	8	1	8
13	Enveloppes sacs	Made in China	15	3	30
Total					3623

IV.4.3. Frais du personnel

Tableau 19

Fonction	Qualification	Effectif	Salaire mensuel	Salaire annuel FC	Salaire pour 3ans et 2mois	Coût en $ USD
Coordinateur	TDR	1	287500	3450000	17250000	18157,9
Directeur	TDR	1	246000	2952000	14760000	15536,9
Secrétaire comptable	SCA A2	1	177000	2124000	1920000	11178,9
Logisticien	TDR	1	32000	384000	10620000	20210,5
Chauffeur mécanicien	Technicien	5	1800000	216000	1920000	1136,84
Brigadier	A1	3	1240000	14880000	1080000	78315,7
Agent d’hygiène	-	4	323000	3876000	7440000	20400
Contrôleur		1	122000	1464000	19380000	7705,2
Animateurs	TDR	7	1240000	14880000	7320000	78315,8
Garage	-	1	244000	292899	1464000	1541,05
Total						234309,05

IV.4.4. Répartition de ressource de financement

         Pour ce qui concerne notre projet à l’effectif, nous avions besoins des financements des organismes tant nationaux qu’internationaux, mais aussi de la participation locale.

Par contre avant de compter sur toute autre source de financement nous devons d’abord disposer de financement local c'est-à-dire l’effort de la population bénéficiaire vu que c‘est sont projet.

Tableau n°20 : Répartition de financement selon les acteurs

Sources	Montant		Pourcentage
	En FC	En $
Combinaison locale (population et Etat)	3222470,3 4112180,4	3502,6851 4469,761	20 30
Contribution extérieur (RC et PNUD)	4994130,7 4994130,7	5428,4029 5428,4029	50 50
Total	17322911	18829,2519	100

IV.4.5. La rentabilité du projet

IV.4.5.1. Sur le plan social

         Nous estimons que la rentabilité sociale ici de ce projet dans la mesure où après son accomplissement, la population du quartier PANZI sera capable de s’instruire elle-même sur la gestion des ordures ménagères.

IV.4.5.2. Sur le plan économique

         Ce projet est rentable qu’après l’assainissement du quartier PANZI sera à l’abri de toutes les maladies dont elle était victime, comment protégé l’environnement en songeant à la génération future.

IV.4.5.3. Sur le plan écologique

         La rentabilité économique de notre projet sera évaluée qu’après son accomplissement, condition socio-environnementale.

IV.4.6. Localisation Suivi et évaluation sensibilisation de la population

 Tableau 21

N°	Désignation	Quantité	Unité	PU en $	PT en $
1	Location bâtiment	1	Maison	100	600
2	Suivi et évaluation	-	Population	100	600
3	Carburant	1 fut	Mazout	800	800
4	Suivi	-	-	200	200
5	Evaluation	-	-	100	100
Total					2300

IV.4.7. Synthèse du budget

Tableau 22

N°	Désignation	Montant
1	Coût total d’investissement	64835
2	Equipement de la maison louée	3623
3	Personnel	48050
4	Frais de location, sensibilisation et suivi et évaluation	2300
5	Imprévu	11880,8
TOTAL GENERAL		130688,8

IV.5. Matrice du cadre logique du projet

LH LV	RN	IOV	MV	CC/supposition
Objectif global	Contribution de l’amélioration des conditions de vie socio-sanitaire dans le quartier PANZI	La population de PANZI puisse vivre dans un environnement sain qui va passer de 95% d’ici juin	Ø  Visite Ø  Interview Ø  Photos
Objectifs spécifiques	o  Faciliter la population à une bonne gestion d’ordures ménagères à PANZI o  Améliorer les conditions hygiéniques de la population à PANZI o  Valoriser o  Aider la population de PANZI de s’autogérer et de prendre soin de leur milieu	95% de la population du quartier PANZI ont accès à une meilleure santé d’ici juin 2015-07-17 85% de la population de PANZI évacuent ses ordures vers un endroit indiqué ave les poubelles mises en places	Ø  Descente sur terrain Ø  Sondage Ø  Observation Ø  Documents Ø  Photos	·      Que la situation sécuritaire soit calme ·      Qu’il n’y ait pas le tremblement de terre
Extrants (out put)	o  Leaders contactés o  La maison louée o  Bâtiment équipé o  Personnel recruté o  Animé et sensibilisé o  Ordures évaluées o  Poubelles construites o  Caniveaux débouchés o  Projet évalué	Un bâtiment de 60mx25m est disponible dans le quartier PANZI Avec 10 personnes constituées des équipements de la maison sont disponibles 6 leaders ont été constatés	Ø  Visite  Ø  Fiche de payement Ø  Photos Ø  Rapport	Que le personnel qualifié soit disponible Que la population nous facilite la tâche
Intrants (In put)	·      Contracter les leaders locaux ·      Louer les bâtiments ·      Recruter le personnel ·      Sensibiliser, animer et conscientiser la population ·      Evaluer les ordures ·      Construire les poubelles publiques ·      Déboucher les caniveaux ·      Evaluer le projet	SYNTHESE BUDGETAIRE Ø Coût d’investissement : 64835$ Ø Equipement : 3623$ Ø Personnels : 234309,56$ Ø Frais de location sensibilisation et suivi : 2300$ Ø Imprévu : 10% Ø TOTAL GENERAL : 335574,315$	·         Reçus ·         Chèques ·         Bordereaux ·         Facture ·         Fiche d’évaluation	· Que la monnaie arrive à temps · Qu’il soit stable · Qu’il n’y ait pas le détournement de la monnaie

[1] Encyclopédie Encarta junior 2010

[2]CT  Erick Kasuku K., cours d’élaboration du projet, G2 ISDR-BUKAVU, 2013