Table de matières
Table de matières
Nous avons effectué notre stage à l’Office Congolais de Contrôle :
L’OCC est une entreprise publique à caractère technique est commercial créé par l’ordonnance loi N°74/013 du janvier 1974. Fut transformé en établissement publique à caractère scientifique et technique par la loi N°08/007 du 7 juillet 2008 portant disposition générales relative à la transformation des entreprises publiques. Les différents textes de base régissant les activités de l’OCC sont les suivantes :
Outres, ces textes de base, il existe un certain nombre des dispositions particulières légales se rapportant à des secteurs précis visé par le contrôle de l’OCC, notamment le commissariat d’avaris, la production industrielle locale, les contrôles juridiques.
C’est grâce à ces différents textes que l’office est implanté sur toute l’étendue de la République.
Il est à signaler que bien avant que le pays subisse un découpage territorial pour certaines de ces provinces, particulièrement du Kivu en trois province (le Maniema, le Nord-Kivu et le Sud-Kivu). La direction provinciale/EST Bukavu comportait trois agences à savoir : KINDU, GOMA et UVIRA.
A la longue l’agence de Goma s’est constitué en une Direction provinciale et en plus elle se suivra par l’agence de KINDU qui est devenue aussi une direction provinciale depuis fin 2011 début 2012 laissant par conséquent la DIPRO/EST Bukavu avec une agence d’Uvira.
Rassurer les importations, les exportations, les assureurs industriels locaux, ainsi que leurs clients, de la qualité, de la quantité , de la conformité et du prix réel des marchandises et produits, aider les opérateurs économiques à s’assurer du respect des normes.
Sécuriser et rassurer le consommateur et l’usager de la qualité du produit identifié et retenu comme propre à la consommation ou des ouvrages en chantier prêts à être utilisé, sécuriser l’usager sur le lieu de travail.
Prévenir des atteintes à l’environnement pour que notre pays ne soit pas considéré comme une poubelle.
Devenir un organisme leader reconnu internationalement pour soutenir les efforts du développement économique, industriel et progrès Social en RDC.
Prévenir les intérêts techniques en assurant les contrôles de qualité, de quantité et de conformité de toutes les marchandises.
L’indépendance et l’impartialité prouvées dans une organisation de qualité.
A part les objectifs, les missions, la vision et les valeurs, l’OCC a comme but :
L’historique de l’OCC remonte de l’époque coloniale. Il existait une société congolaise de surveillance (SCS) qui est une grande entreprise multinationale suisse dont le siège était à Genève en 1919.
L’OCC fut créée par l’ordonnance loi N°74/013 du janvier 1974 pour assurer la continuité des activités de la SGS créée en 1949 par les colonisateurs (Belge).
Elle avait comme mission de contrôler des transactions commerciales au niveau national et international. En 1973 la SCS devient autonome et effectuera les activités suivantes :
Lors de la Zaïrianisation du 30 Novembre 1973, la SCS changer directement l’appellation par l’ordonnance loi N°74/013 du 10 janvier et fut appelé OZAC comme une institution sociale du droit public. En 1997, avec l’avènement de l’AFDL du pouvoir période caractérisée pour la chute du président MOBUTU, l’OZAC changera son appellation et devient l’OCC jusqu’à nos jours.
La direction provinciale/EST compte 5 divisions dont :
Cette division est dirigée par le chef de division suivi de son adjoint dans 4 services notamment
En dehors de ses services, il ya un secrétariat de la division
Cette division est dirigée par un chef de division suivi de son adjoint et comprend un secrétariat et 6 services qui sont :
La DIMCT est dirigé par un chef de division secondé par un adjoint et comprend un secrétariat.
La division a pour mission de (d’) :
La DIMCT organise les 5 services suivants :
la DIMCT procède s’il ya lieu aux inspections diverses ci-après :
La DIMCT lance les avis de passage aux clients avant d’exécuter tout contrôle mise en service des engins et équipements.
La DIMCT délivre le certificat d’inspection approprié pour tout appareil contrôlé
La DIMCT facture ses prestations, suivants les tarifs OCC
La DIMCT oppose l’une de 3 vignettes OCC sur chaque appareil. Contrôle relative à son état de fonctionnement. Les 3 vignettes portent chacune les marques suivantes :
La DEX est considérée comme la grande division de la DIPRO/EST dans la mesure où elle s’occupe, elle du contrôle à travers plusieurs portes et services qu’elle gère.
Elle est dirigée par un chef de division et son adjoint et comprend un secrétariat et 6 services qui sont :
Cette division coordination des agences est dirigé par un chef de division secondé par un adjoint, un secrétariat deux services entre autres :
Bref : la DICOUR constitue l’interface entre la Direction provinciale des agences d’une part et le département coordination d’autres part.
Depuis sa création jusqu’aujourd’hui l’OCC DIPRO/EST Bukavu a déjà réalisée beaucoup des choses en RDC, telles que :
7.1.1 Effectif du personnel
Le siège de la direction provinciale EST/Bukavu a un effectif de 137 agents au mois de juillet 2010 repartie de la manière suivante :
7.1.2 Personnel mécanise
|
N° |
CATEGORIE |
EFFECTIF |
TOTAL |
% |
|
|
F |
M |
||||
|
1 |
Cadres de direction |
- |
2 |
2 |
1.42 |
|
2 |
Cadres supérieurs |
- |
9 |
9 |
6.38 |
|
3 |
Cadres subalternes |
7 |
67 |
74 |
53.61 |
|
4 |
Agents de maitrise |
9 |
24 |
33 |
24.11 |
|
5 |
Agents classifiés |
3 |
16 |
19 |
13.48 |
|
TOTAL |
19 |
118 |
117 |
100.00 |
|
L’OCC a comme ressources matérielles : un immeuble propre et deux à location, les ordinateurs, les imprimantes, les classeurs, les téléphones fixes, les véhicules pour le déplacement des échantillons.
L’OCC fonctionne avec ses recettes propres, qu’a aide à la rémunération de son personnel et au bon fonctionnement de l’entreprise.
Bref, les récoltes qui n’intéressent pas le compte du trésor public sont générées par l’OCC dans son activité de façon autonome.
Comme difficultés nous pouvons citer, c’est qui suit :
La DIMCT a pour mission de :
Contrôles techniques périodiques
Pour les contrôles techniques effectués à des périodes régulières ; la DIMCT/Bukavu, organise deux services opérationnels sans compter le service navigation intérieur dont le poste est à pouvoir :
Ce service englobe trois sous services ci-après :
Ce service sert à vérifier périodiquement les instruments et les appareils de mesure de masse ou de pesage (balance, bascule, peson, etc.) ainsi que ceux de volume ou de capacité (distributeur à carburant ou routier, citernes et tanks) à vocation commerciale.
De ce fait la métrologie peut être étymologiquement définie comme étant la science de mesure.
Ce service a pour rôle de contrôler périodiquement les unités navigantes en construction et en exploitation (Bateaux de type : automotrice et non automotrice) sur, les lacs Tanganyika et Kivu en vue de prévenir les accidents de navigation.
La DIMCT dispose de trois vignettes OCC ci-après que l’on appose immédiatement sur chaque appareil contrôle pour certifier son état de fonctionnement :
Le 27/06/2012, nous étions au service Informatique où devait commencer le stage, nous avons comme tâches ; la saisie des différents rapports émane de la division d’exploitation dans ses différents services.
Après, 1 jours de saisie des ces différents rapports, le 14/06/2012 à 8h30, nous avons bénéficié d’une certaine explication sur le fonctionnement de ce service et les différentes taches et missions louées à ce dernier par son responsable papa JEREMIE et de là nous avons poser des questions et nous avons eu des réponses par le responsable de ce service, qui nous a expliqué les différentes tâches :
La mise à jour de l’inventaire est faite après chaque 3 mois pour protéger les matériels contre les dangers électriques
Ce service intervient dans la saisie des différents documents et impression ; ce service donne au chef de bons conseils pour l’achat des matériels informatiques (PC, Imprimante,…) de meilleure qualité pour le bon fonctionnement de l’office.
Le 03/07/2012, nous étions à la division du laboratoire (DILABO). Nous avons bénéficié des explications, concernant les fonctionnements et les missions confiées à cette division par ses différents services dont citons :
Elle est dirigée par un chef de division et secondé par un chef de division adjoint. Elle comprend un secrétariat et six services entre autres :
NB : il ya certains éléments qui sont semi-liquide et semi-solide c’est-à- dire en consistance malle, comme la margarine, le bleu band.
Il s’occupe du contrôle de la qualité des produits agro-alimentaire, pharmaceutique et cosmétique dont le contrôle de la qualité exigé les analyses microbiologique.
Il s’occupe de la qualité des produits textiles chimiques et des génies chimiques.
Exemple : tissus pour la confection tissue d’ameublement, papier-mouchoir, papier serviette, papier hygiénique etc.
Il s’occupe de contrôle de la qualité de minerais.
Il s’occupe d’un coté de la réception, de la gestion et de suivi de l’échantillon et de l’autre : de l’approvisionnement du labo en réactif et petits matériels ainsi que des matériels
NB : les échantillons sont prélevées par les agents de l’exploitation, qui les amènent au service de coordination et chaque échantillon est accompagné par un document appelé « rapport d’échantillonnage», et celui-ci comprend certains éléments :
Il ya trois catégories d’analyse
Au 19/06 au 29/06/2012 ; nous avons eu l’opportunité de nous imprégner du fonctionnement de la division d’exploitation (DEX) et de la nous trouvons service dont entre autre :
2) rassemblement ou produire toutes les statistiques des produits pétroliers.
Type du produit pétrolier
La structure fonctionnelle
Cette structure contient deux volets :
Dans ce service, il nous est utile de définir l’importance : qui est le fait d’amener la marchandise de l’étranger vers la RDC.
Il en existe deux sortes :
C’est lorsque la marchandise n’est pas couvert par une licence model IB importations de biens et delà, l’opérateur économique devra payer 4% des biens importés.
Dans celle-ci, la valeur FOB, de la marchandise est supérieure à 2500$ et c’est lorsque la marchandise est couvert par une licence model FB (importation des biens) et delà l’opérateur économique ne paiera que 2% sur les biens importés. Il ne reste à signaler que le service exécute plus les opérations de l’importation régulière que celle de l’importation irrégulière.
L’OCC a un partenariat avec le BIVAC, qui est la mandataire de l’OCC à l’étranger.
Les opérations se suivent de la manière suivante :
NB : cette facture citée ci-haut renseigne sur la qualité, la quantité et le prix des marchandises ainsi que d’autres éléments nécessaires y figurant ayant trait à la commande. Et puis la banque dresse une attestation de vérification et la suite l’agent OCC se saisit du dossier pour l’amener habilité cité ci-haut. Puis l’OCC attend l’opérateur économique ou son déclarant pour l’authentification et delà l’opérateur économique a le droit de dédouaner la marchandise, après dédouanement l’opérateur économique se mettra en contact avec un inspecteur de conformité pour assister du déchargement de la marchandise.
Ce service à son sein sous-services dont :
LE 21/JUIN, nous étions au poste frontalier RUZIZI Ier et delà nous avons assisté aux opérations de trafiques frontaliers, aux opérations d’importations et d’exportations biens, mais aussi nous avons assisté et procédé aux opérations de pointages en jouant le rôle de l’œil de l’Etat, qui est celui de confié à l’OCC et d’ici nous avons bénéficié de quelques explications eu égard au fonctionnement de services.
LE 22/06/2012, nous avons été au poste frontalier RUZIZI II ; c’est un poste reliant la RDC à la République Démocratique du Rwanda par son pont consistant et servant au transport des poids lourds, ce poste se charge de contrôler des importations et les trafiques frontaliers.
Ce poste a comme mission : de vérifier si la marchandise à l’exportation est couverte par un le C.V.E (certificat de vérification d’exportation) signé par le CDP et le DEX accompagné d’un rapport de pointage (mise sur camion) la facturation se fait au niveau du service contrôle d’exportation.
Il ya deux sortes d’importations :
Parmi, les marchandises à l’importation, il ya celle qui nécessitent de preuve d’échantillon moyennant une lettre de consignation (prélèvement et consignation) cette lettre est signée conjointement par un opérateur économique et l’agent OCC, et dans ce cas, c’est le laboratoire qui doit confirmer après analyse de l’échantillon si la marchandise est conforme ou non-conforme.
Les importations irrégulières
Dans ce cas, l’opérateur économique ou son déclarant en douane présente à l’OCC un sens document DD cour (déclaration douanière Commesa) accompagne d’un BT (bordereau de transit).
NB : l’OCC ne taxe pas, mais il est payé à son service rendu. Alors ici, l’opérateur économique paie 4% de la valeur CIF, dont 2% de frais additionnels plus le TVA 16%/
Les documents utilisés par ce service
Le 23/06/2012, nous étions au service d’entrepôt, ce service a pour mission de contrôler les services faites sur les deux postes frontaliers et c’est ici que s’effectue les opérations d’entreposage des biens importés.
Le 25/06/2012 ; nous avons été au service commissariat d’avaries, d’où nous avons bénéficié du module à lire ; sur le fonctionnement du commissariat d’avaries et après lecture, nous avons eu certaines explications sur le module lu et sur le fonctionnement et les missions louées à ce service.
LE 28/06/2012; nous étions au service certification des produits et contrôles des exportations et delà nous signalons que ce service nous affecté dans ces deux postes : Bralima et Pharmakina.
Il reste à signaler que nous avons bénéficié des explications sur le fonctionnement et déroulement des activités des ces services.
Le 29/06/2012, nous étions au service statistique, émissions documents et archives Bureau POOL DACTYLO.
Ce service est l’un des différents services de la division d’exploitation au sein de la direction provinciale/EST de l’OCC.
Il est constitué de quatre bureaux qui sont :
MISSION
La mission dévouée aux statistiques est de :
Récolter, enregistrer, dépouiller ou interpréter et publier les données en vue d’une utilisation adéquate et rationnelle.
Les statistiques peuvent constituer les indicateurs pour une meilleure gestion efficace et efficiente.
Le chargé de la finalisation des rapports de contrôles établies pour différents postes de la division exploitation c’est pour la contre vérification, la correction et remise au chef de service pour constat de la correction et signé commutativement entre le chef de service concerné et le chef de service émission de documents.
C’est l’ensemble des documents hors usage courant, mais classé et conservé dans une entreprise ou chez un particulier pour une éventuelle consultation.
C’est l’ensemble de personnel et le matériel destinés à la finalisation (dactylographie, saisie, impression etc.) des différents documents de l’entreprise).
Du 09/07 au 12/07/2012, nous étions dans la division coordinations des agences
Nous avons eu les explications sur le fonctionnement et la composition de cette division ; laquelle est dirigé par un chef de division, secondé par un adjoint, cette division comporte deux services :
Comprend aussi deux bureaux ;
Cette division joue comme rôle :
Elle trouve ses outils de travail dans les notes de services, dans la convention collective, les prévisions budgétaires, les tarifs, OCC, le code de travail, les rapports journaliers, hebdomadaires, de quinzaine, mensuels, trimestriels, semestriels et annuel et en fin dans les différentes correspondances
Au niveau de l’agence de Kindu, d’Uvira et au niveau de son siège DIREST/BUKAVU, elle ne doit pas aller au-delà de son champ fixe.
Pendant la même durée du 09 au 12/07/2012 nous avons eu à compléter dans le cahier de rapports mensuels des exportations et enregistrer dans le cahier des exportations et faire la saisie et impression des documents reproductifs des rapports journaliers, hebdomadaires, mensuels, trimestriels, de quinzaine pour les mois de Février, mars, avril, et début Mai.
Il reste à signaler que c’est dans la division administrative et financière que notre stage eu fin en beauté et sans aucun incident.
Cette pratique professionnelle exigée par l’arrêté trimestriel portant : création et fondation de UCB, nous a permis de marier la théorie apprise à l’école par la pratique d’apparier les différents instruments professionnels dans différents services et différentes divisions à l’OCC, qui est notre entreprise ou site de stage professionnel et dès lors nous ne sommes plus les mêmes étudiants qu’avant le stage , car nous avons acquis d’une certaine expérience professionnelle au cours de ce 30 jours de stage à l’OCC par ces différents membres et chefs de direction, de services, et en général par la générosité de son personnel.
Cette pratique professionnelle, nous a favorisé épanouissement de nos connaissances et l’entretien des nouvelles relations en égard du personnel de l’OCC et de tiers ; c’est ainsi que nous sommes considérablement et complètement différents de cela, qui n’ont jamais reçue cette opportunité de faire un stage professionnel comme ce dernier.
En égard de ce point, il n’ya pas tant d’éléments à évoquer
Nous voici arrivé au terme de ce rapport de stage effectué à l’OCC en cette période ; allant 13 JUIN au 13 JUILLET 2012, sanctionnant obligatoirement et pratiquement la fin du 1er cycle à l’UCB.
Nous avons remarqué que l’intervention de l’OCC était d’une importance capitale dans notre société, car elle palie à toutes difficultés d’un chacun dans ce qui lui en allant de l’opération économique jusqu’au consommateur final dans sa mission de l’œil de l’état d’où il procède au contrôle de la qualité, de la quantité et de la conformité des produits voués ou retenus comme propre à la consommation ménagère et épargnant l’opérateur un omigne de toute faillite pourra subvenir par les produits avariés, et en suite épargne la population des différentes maladies par son contrôle adéquat et conforme aux normes et missions louées à l’Office et autres tâches variées à cet office.
Notre travail comprend deux chapitres hormis le préambule et la conclusion.
Le premier chapitre traite la présentation de l’institution ainsi que son historique et ses objectifs.
Le deuxième chapitre met en œuvre les activités de stage de ainsi que son déroulement.
Et enfin vient la conclusion qui met un point final à notre travail.
Eu égard au temps impartie, nous ne pouvons pas prétendre avoir maitrisé les réalités de terrain pour cette fin.
Ce la ne nous a pas empêché de relever certaines réalités à travers l’observation, les entretiens et la lecture d’un certain nombre de documents.
Notre stage de professionnalisation à considérablement contribué à l’enrichissement de nos connaissances, il nous a été impérieux et a permis la conduite de nos réflexions entant que prochain gestionnaire informaticien.
Au terme de ce travail, nous dirons que notre hypothèse se trouve affirmé c'est-à-d la gestion de personnel ceci s’explique par la gérance des agents au sein de l’institution .
Ainsi, signalons que les erreurs dues à l’imperfection pourraient apparaître ça et là, c’est évident et inhérent à la nature humaine sans la moindre intervention d’être exhaustive, voilà de manière brève, à quoi nous avons abouti, après avoir fait le meilleur de nous même dans le but de mener à bon encrent notre travail.
Cet objet d’étude étant très complexe et imparfait. C’est pourquoi il est demandé à ceux qui en ont l’ambition et la compétence de s’y intéresser de le compléter et de l’enrichir.
Vu l’importance de l’OCC dans la société congolaise, nous suggérons ce qui suit :
A l’OCC
AUX AUTORITES ACADEMIQUES
De collaborer avec les institutions, organismes, et entreprises de la place pour que les étudiants stagiaires ne se heurtent pas aux difficultés à trouver le lieu où faire le stage.
AUX FUTURS STAGIAIRES
D’avoir le courage et le goût de chercher eux-mêmes s’il ya moyen leurs lieux de stage pour ne pas se heurter à des difficultés pour leur affectation.
Afric mémoire est une plateforme web pour le partage des mémoires et TFC entre étudiants du monde entier.
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