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CHAP I. PRESENTATION DE L’INSTITUITON DE STAGE I.1. DENOMINATION DU LIEU DE STAGE

L’institution de stage est dénommée la Régie des Voies Aériennes, en abrégé RVA, est une entreprise publique à caractère technique et commercial, créée par la loi n°72-013 du  21 Février 1978.

Elle  était  régie auparavant par :

  • La loi n°78-002 du 06 janvier 1978 portant dispositions générales applicables aux entreprises
  • L’ordonnance n°78-200 du 05 mai 1978, telle que modifiée à ce jour portant ses statuts.

            Actuellement elle fonctionne suivant le décret n°09/11/2009 du 24 Avril 2009 portant mesure transitoire relative à la transformation des entreprises publiques. La RVA a dorénavant un  statut d’entreprise commerciale.

Elle jouit de la personnalité juridique et de l’autonomie financière.

                        I.2. SITUATION GEOGRAPHIQUE

            La direction de la RVA/Bukavu se situe au n°9, sur l’Avenue Patrice Emery Lumumba à Labotte-Commune d’Ibanda-Province du Sud-Kivu, elle fonctionne dans l’Immeuble abritant la Division de la Jeunesse, Sports et Loisirs, la division de l’Energie et Hydrocarbures, Transports et Voies de communication.

Ses autres bureaux sont à l’Aéroport/ Kavumu situé à 35Km de la ville de Bukavu.

L’Aéroport de Bukavu a une piste de 2000mètres de longueur 45m de  largeur et de deux bandes de sécurité le long de la piste mesurant chacune 52,50m de largeur. Notons que c’est à l’Aéroport  de KAVUMU où toutes les activités de la RVA pourront se réaliser, c’est par manque d’infrastructures à l’Aéroport de Kavumu que les bureaux de la RVA/Bukavu sont en ville.

                        I.3. HISTORIQUE DE LA RVA/BUKAVU

            A l’époque coloniale, la ville de Bukavu dépendait entièrement de l’Aéroport de Cyangugu KAMEMBE en République du Rwanda à l’Est de Bukavu.

Cependant, en 1967, suite au refus du gouvernement Rwandais de donner accès aux avions de guerre Congolais d’atterrir à l’Aéroport de Cyangugu afin d’intervenir pour mettre fin à la guerre que venait de déclencher Mr Jean SCHRAM dans la partie Est de la RD Congo, il s’est senti une nette nécessité de construire un Aéroport dans la province du Sud-Kivu.          A l’issue des études techniques  appropriées, le site de Kavumu situé à 35Km de la ville de Bukavu, Territoire de Kabare, avait été choisi comme milieu devant abriter cette infrastructure. Pour ce fait, les travaux de construction débutèrent en 1968 et déjà en 1969 intervenait le premier atterrissage sur la piste de Kavumu connu  d’abord sous le nom de l’Aéroport Michel MICHOMBERO, à l’honneur du président Burundais en exercice à l’époque. C’est Michel MICHOMBERO qui avait consenti d’ouvrir ses aéroports aux  bombardiers T28 venus mater la guerre de Jean SCHHRAM énoncée ci-dessus.

                        I.4. MISSION DE LA RVA

            La Régie des Voies Aériennes (RVA/Bukavu) étant qu’entreprise publique a pour mission de bien coordonner et assurer la navigation aérienne  dans le but  d’éviter des accidents aériens et des  collisions des  avions  aux aires  de  stationnement(tarmac), de taxer et percevoir les redevances aéronautiques et extra aéronautiques dans la province du Sud-Kivu en RD Congo.

La RVA est appelée à  sécuriser les passagers  ainsi que les aéronefs au sol.

Elle s’occupe non seulement de la gestion et de la réhabilitation des infrastructures aéroportuaires mais aussi elle assume la sécurité du pays dans la mesure où elle gère les portes d’entrées et de sorties du pays.

La Régie des Voies Aériennes est charger de (d’) :

  • Gérer les Aéroports et Aérodromes sous sa dépendance, ils sont au nombre de 54.
  • Concevoir, construire, aménager, entretenir et exploiter les Aéroports et Aérodromes;
  • Assurer la sécurité et la sûreté de la navigation aérienne à l’aide de la Tour de Contrôle « TWR », des équipements d’aide à la navigation, du personnel compétent, des infrastructures (bâtiments, piste d’atterrissage, tarmac,…) ;
  • Faire payer aux compagnies aériennes les Redevances ou taxes imposées à l’exploitation de la navigation aérienne par l’ordonnance n°78-078 du 24 Janvier 1976 ;
  • Former le personnel de l’aéronautique civile.

                        I.5. SITUATION DE L’AEROPORT ET SUBDIVISION

L’Aéroport National Michel MICHOMBERO devenus plus tard l’Aéroport de Kavumu est implanté à l’Est de la RD Congo, Province du Sud-Kivu, Territoire de Kabare, groupement de Bugorhe. Il est situé à environ 35Km du centre ville, à  la longitude 28°49'00"Est, et 2°18'00"Sud de l’attitude et à 1725m d’altitude.

L’Aéroport de KAVUMU comprend :

  • Les bâtiments Administratifs et Techniques ;
  • La piste d’atterrissage et de décollage (2000m de long et 45m de largeur) avec l’axe de piste qui la divise ;
  • Les deux tarmacs (au Nord 100 x 60m ; au Sud 200 x 100m) ;
  • Les six bretelles qui relient la piste d’atterrissage au tarmac ;
  • Les deux bandes de sécurité en herbes mesurant chacune 52,5m ;
  • Le parc météorologique chargée de prélever toutes les 60minutes le changement atmosphériques à l’Aéroport (température, vitesse et direction de vent, la pression atmosphérique, plafond de nuage, pluie, humidité, visibilité,…).
  • L’aérogare constituée de deux pavillons : pavillon Départ et pavillon Arrivé ;
  • Le salon d’honneur : commercial et VIP.

            Un Aéroport est un aérodrome c'est-à-dire une surface bien définie sur terre ou sur l’eau destinée à être utilisée en totalité ou en partie pour les arrivées, les départs et les évolutions des aéronefs.

            L’Importance de l’Aéroport : il est une infrastructure fondamentale pour le transport aérien; sa vocation consiste à desservir une ville (transport des passagers) ; désenclave des régions isolées sans voies de communication terrestres ou fluviales, facilite le commerce. Il crée d’emploi, réduit le chômage  et peut  promouvoir le développement. Il joue le rôle Economique et social. 

                        I.6. BUT DE LA RVA        

            La Régie des Voies Aériennes a comme but d’assurer la navigation aérienne sur toute l’étendue de la RD Congo.

                                              

I.7. L’ADMINISTRATION A LA RVA.

            D’une manière générale, l’administration de la RVA/Aéroport  National de KAVUMU est orientée au tour de trois axes : administrer, gérer et communiquer.

  • Administrer (diriger, orienter) : c’est la mise en œuvre de la législation sociale tirer du code du travail. Cette administration est basée sur la convention collective, sur les notes circulaires, sur les décisions, sur les annotations, etc. est :
  • Verticale :du haut en bas (instructions qui émanent du chef et qui sont répercutées aux différents services) ; de bas en haut : c’est sont des suggestions ou propositions adressées au commandant d’aéroport, le premier gestionnaire sont  bien reformulé dans un bon style, un bon langage.

L’Administration à l’Aéroport de KAVUMU assure la sécurité et l’épanouissement de chaque agent, elle est sous la direction du commandant d’Aéroport.

  • Horizontale : à.d. entre les chefs de services, ils peuvent s’écrire mutuellement toujours dans un bon style de courtoisie.
  • Communiquer: l’information et la communication sont orientées de haut en bas (verticale), horizontalement (entre service et inter service).

Cette  communication en interne se fait  par des notes, des fiches, des messages,… souvent affichées dans les valves.

  • Gérer (diriger, contrôler, organiser, planifier, coordonner,…).

L’administration, d’une manière générale à l’Aéroport de KAVUMU est basée sur la convention collective qui régit les rapports entre deux parties (employeur et employé), les droits et les devoirs du patron et du travailleur. Elle préconise les conditions de travail entre l’Aéroport de KAVUMU et son personnel.

Le commandant d’Aéroport est  le 1er gestionnaire, il engage l’entité avec l’extérieur local.

Cette  convention collective préconise :

  • Chaque agent engagé à l’Aéroport de KAVUMU est lié par un contrat du travail à durée indéterminée c.à.d. jusqu’à l’âge de retraite (60ans pour les femmes, 65 pour les hommes) qui constitue pour chaque agent une garantie qu’il ne faudrait pas jouer avec.
  • Aux personnels de l’administration publique d’être détaché auprès de la RVA.
  • Le détachement du personnel RVA pour des raisons diverses : études, formation, bon emploi.

                        I.9. ORGANISATION DU LIEU DE STAGE

            I.8.1. Organisation administrative

            Les  organes au sein de la RVA se présentent comme suit :

  1. La Direction de l’aéroport 

             Celle-ci est assurée par le Commandant de l’Aéroport qui gère l’entité, il est chargé de l’organisation de la direction, il coordonne toutes les activités œuvrant à l’aéroport. Il dépend hiérarchiquement par l’Administration Centrale de Kinshasa et à qui il transmet  des rapports mensuellement.

Il est le Répondant direct de la RVA/Bukavu et chapeaute tous les services au sein de cette entreprise.

  1. Le Secrétariat d’aéroport :

Il est assuré par un secrétaire qui réceptionne et enregistre tous les courriers reçus, saisit  toutes les correspondances au sein de l’entreprise, les orientes chez le commandant d’aéroport pour analyse et expédie à l’extérieur d’autres.

  1. La Coordination

            Il comprend  trois coordinateurs : un qui est le chef Staff Coordination plus deux coordinateurs.

Ces derniers ont pour objet de coordonner toutes les activités aéroportuaires mais ils n’ont pas l’aval d’engager l’Aéroport sans autorisation du commandant qui détient le dernier mot.

  1. Service Administratif, Financier et Commercial (SAFCO)

            Il est géré par un chef de service Administratif, Financier et Commercial  (SAFCO) qui collabore en matière des finances et administration avec le commandant d’Aéroport. Il s’occupe de la mobilisation et d’encadrement des recettes, leur affectation aux différentes rubriques dressées par le  budget et la trésorerie de la RVA.

 Le SAFCO coordonne trois Bureaux notamment : Bureau Personnel, le Bureau Finances et Bureau Commercial.

  1. Bureau Personnel : géré par un chef du Personnel.

Il est chargé de la mise en application de la convention collective et d’en faire une large diffusion aux agents nouvellement engagés ; il s’occupe en plus également des agents  actifs et passifs affectés dans les différents services c’est-à-dire qu’il fait le suivi de leur mouvement qu’on appelle « mouvement du personnel » ; il s’occupe aussi des soins médicaux des agents, la discipline et le paiement des salaires,

Bref, il s’occupe de tout ce qui a trait au personnel.                                                                     

Sous sa dépendance, il est secondé par trois agents à savoir :

  • Un chargé de l’Administration : celui-ci s’occupe de classement des diverses correspondances administratives et fait le suivi des mouvements de tous les agents ;
  • Un autre s’occupe des états de paie (transport pour le personnel) et
  • Le troisième est chargé du social, il s’occupe de suivi des malades aux différents centres Hospitaliers où la RVA est abonné, c’est celui qui établit les bons pour les malades et s’occupe aussi des festivités (le 08 mars, le 1er mai, le 30 juin,…).
  1. Bureau Finance (bureau comptabilité) :

  Il a à sa tête un chef de bureau finance qui s’occupe de la passation des écritures comptables après  les avoirs imputés avec une grande fiabilité dans les différents comptes correspondants.

A la fin de l’exercice comptable, le bureau comptabilité établi les états financiers qu’il soumet à la vérification et à l’appréciation du SAFCO, après la vérification de SAFCO les états financiers sont envoyés à Kinshasa où seront établis les états financiers définitifs.

Ce Bureau supervise trois cellules d’où :

  • La cellule comptabilité générale
  • La cellule comptabilité budgétaire
  • La cellule trésorerie.
  1. Bureau Commercial: Supervisé par un chef de bureau commercial.

Il est composé de quatre cellules à son tour dont :

  • La cellule recouvrement ;
  • La cellule facturation ;
  • La cellule perception et
  • La cellule vérification de trafic aérienne (VTA) : vérifie, contrôle les poids exacts embarqués et débarqués à bord de l’avion (Aéronef) plus les passagers (PAX).
  1. Service de la Circulation aérienne.

            Le service de la circulation aérienne supervise la tour de contrôle et les 6 autres bureaux sous sa dépendance qui sont :

  • Bureau de Navigation Aérienne (BNA)

            Il traite les documents qui ont trait à la navigation aérienne, plan de vol, Formulaire de Trafic(FT), Relevé de Mouvements Aériennes (RMA), NAVEX 110, NAVEX 101 ; c’est le Bureau de statistique toujours en contact avec la Tour de contrôle  (TWR) pour  transmettre et enregistrer les mouvements des avions (BNA-TWR=BNA).

  • Bureau Police (BP)

            Assure la sécurité des passagers, cargaisons, maintenir l’ordre et la tranquillité avant, pendant et après embarquement.

  • Bureau de Sécurité et de Sauvetage de l’incendie aéronautique (BSSIA)

            Dont la tâche consiste à:

  • Intervenir en cas d’incendie.
  • Placer au tarmac les avions qui atterrissent et décollent dans le but d’éviter les collisions. 
  • Bureau Facilitation

            Est chargé de fournir l’information, renseignement aux  passagers, ensuite les orienter et  les accompagner à l’embarquement (Hôtesse).

  • Bureau de télécommunication aéronautique

            S’occupe de la communication par phonie entre les différentes stations aéroportuaires, de l’enregistrement et de l’envoi des messages.

  • Tour de contrôle (TWR)

            Chargé de contrôler les mouvements des aéronefs dans les circuits sur la piste et les aires  de stationnement.

  1. Service Technique (OU RADIO-ELECTRIQUE)

            Il est composé De deux Bureaux : Bureau Energie et Bureau NAVAID’S.

  • Bureau Energie : s’occupe de la maintenance de l’énergie électrique. L’Aéroport n’est pas alimenté en énergie électrique SNEL suite au câble MT vétuste et plusieurs fois sectionné. Il est doté d’un GEOLYMPIAN PERKINS 20KVA qui alimente le Pavillon/passagers.
  • Bureau NAVID’S : chargé de la maintenance et de l’entretien des équipements de télécommunication et d’aide à la navigation NBD NAUTEL 500II.514KHZ.
  1. Service Moyens Généraux

            S’occupe des approvisionnements de la logistique et de la réhabilitation des infrastructures. Ce service comporte  deux bureaux :

  • Bureau Charroi: chargé de la logistique, entretien de la piste et automobile.
  • Bureau Entretien-piste : pour l’entretien de l’Aéroport et la réhabilitation des infrastructures (Aérogare, Piste et Bâtiment).

                        I.8.2. Organisation matérielle

            La RVA/Bukavu fonctionne dans ses bureaux situés à Bukavu/Labotte en diagonal dû à l’Aéroport de Kavumu.

Notons qu’en ville c’est l’administration où les principaux  outils de travail sont installés, par exemple : les Ordinateurs et Imprimantes, et autres  fournitures de bureau ainsi que les meubles, alors qu’à l’aéroport de Kavumu c’est le transport proprement-dit, donc c’est le trafic aérien où les agents ses rendent chaque matin à bord d’un minibus de ladite entreprise en provenance de la ville.

            A l’aéroport de Kavumu on trouve, en plus de la piste d’atterrissage pour avion un bien précieux de la RVA qui traduit son existence, on peut trouver certains d’autres bureaux et bâtiments permettant le trafic aérien des personnes et des marchandises ainsi que la sécurité aéroportuaire, entre autre : le bureau de navigation aérienne (BNA), le bureau du commandant d’Aéroport dont en annexe celui des Moyens généraux, le Bureau de la police de la RVA, la tour de contrôle, deux  pavillons ou salle d’entente pour passagers (un en usage et un autre en plein construction), un bâtiment abritant le salon d’honneur, ainsi que  d’autres bureaux utilisé par les services connexe à la RVA, c’est comme par exemple le bureau où fonctionne le service de la DGM, de l’ANR,… Notons que ces bureaux abritent le même bâtiment que celui de la police de la RVA/Bukavu. Il existe aussi le bureau de la police de frontière avec l‘hygiène aux frontières. A part les bâtiments cités ci-haut, la RVA/Bukavu possède d’autres bâtiments que les compagnies et les agences qui fréquentent l’Aéroport de Kavumu utilisent comme dépôts.

            En plus des bâtiments, la RVA/Bukavu possède d’autres biens nécessaires comme par exemple un véhicule anti-incendie ainsi que d’autres extincteurs à part, qui sont utilisés pour éteindre le feu en cas d’incendie et/ou brulure d’avion au cas où l’on assiste à un crash d’avion, une moto avec un dispositif pour transporter certaines choses à faire déplacer au sein de l’Aéroport, des outils pour l’entretient de l’Aéroport (brouettes, machettes, houes, bêches, balais,…).

            I.8.3. Organisation des Services, Départements ou Activités

            I.8.3.1. Services ou Activités actuellement opérationnel à la RVA/Bukavu

            Les services actuellement opérationnel à la RVA/Bukavu sont les suivants : la Direction de l’Aéroport, Staff coordination ; Service administratif, financier et commercial (SAAFCO); Service de  circulation aérienne (C.A); Service technique ainsi que le Service des moyens généraux. Ces derniers possèdent des bureaux et des cellules,…

            I.8.3.2.Groupes sociaux bénéficiaires de ces services ou activités et leur organisation.

            Les Groupes sociaux bénéficiaires de ces services et activités organisé au sein de la RVA/Bukavu sont surtout les compagnies aériennes d’Aviation.

Mais sur le plan social, beaucoup des personnes peuvent trouvé du boulot au sein de la RVA/Bukavu et même au sein des compagnies et agences qui fréquentent son Aéroport, disons que la population environnante constitue elle aussi un groupe social concerné par les bénéficiaires de ces services, et dans ce cas-là, la RVA/Bukavu aurait contribué d’une manière ou d’une autres à la réduction du taux de chômage et à l’élévation du niveau de vie de la population dans la région.

                                                                       I.9. ORGANIGRAMME

   Bureau Charroi.

COMMANDANT D’AEROPORT

SECRETARIAT

COORDINATION

SERVICE DES MOYENS GENERAUX

SERVICE TECHNIQUE

Bureau Personnel

Bureau Police

Tour de Contrôle

Bureau d’entretien piste et bâtiments.

Bureau facilitation

B.N.A

SERVICE DE LA CIRCULATION AERIENNE

SERVICE ADMINISTRATIF, FINANCIER ET COMMERCIAL

-          Comptabilité générale

-          Cellule de trésorerie

-          Budget et Caisse

Bureau Commercial.

Bureau anti-incendie

ENERGIE

NAVAID’S

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