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CHAPITRE I : PRESENTATION DE L’INPP

I .1. LOCALISATION

La Direction Provinciale de l’INPP au Sud-Kivu est située sur l’Avenue Maniema au n°39 en face de la Direction Générale des Impôts (DGI/Sud-Kivu) où loge la Division administrative et financière  et sur l’Avenue Kibombo n°16 dans le bâtiment du Ministère de l’Environnement où loge la Division Technique.

I .2. HISTORIQUE DE L’INPP

L’idée de la création de l’Institut National de Préparation Professionnelle est venue suite à une grande crise économique et professionnelle qui s’était observée dans le pays, vers les années 1960 après la colonisation belge et ce la c’est après le départ des colons belges qui occupaient presque tous les postes stratégiques relatifs à l’économie nationale.

Les postes qu’occupaient les colons dans les entreprises publiques et privées devraient absolument être cédés aux nationaux pour prendre en charge leur pays. C’est là qu’un signe d’incapacité et d’incompétence s’est manifesté, c’est ainsi que les autorités compétentes ont décidé de créer l’Institut National de Préparation Professionnelle avec l’appui de l’ONU sous l’Organisation Internationale du Travail (OIT) par l’ordonnance-loi n°206 pour répondre aux besoins des cadres qui devront remplacer favorablement les colons à leurs postes vacants.

Mais pour atteindre ses objectifs, l’INPP devrait s’épanouir sur toute l’étendue des villes et des grandes agglomérations du territoire congolais. C’est alors que son expansion et le démarrage en provinces s’est présentée de la manière ci-après :

I.3. HISTORIQUE DE L’EXPENSION DE L’INPP EN PROVINCES

  • En 1964 : Création officielle de l’INPP ;
  • En 1966 : Démarrage des activités à la direction provinciale de Kinshasa ;
  • En 1969 : Démarrage des activités à la direction Provinciale du Bas-Congo ;
  • En 1971 : Début des activités dans la ville de Lubumbashi ;
  • En 1973 : Démarrage des activités dans la ville de Kisangani ;
  • En 1981 : démarrage des activités dans la ville de Bukavu ;
  • En 1990 : Création de l’antenne de Gbadolite et de Kikwit ;
  • En 1999 : Création de l’antenne de Kananga au Kasaï Occidental ;
  • En 2002 : Démarrage des activités de la Direction Provinciale de Mbujimai et celle de Goma ;
  • 2007 : Création du bureau de liaison d’Uvira
  • En 2008 : Création de l’antenne de Kindu

I.4. DOMAINES D’INTERVENTIONS DE l’INPP

L’INPP assure des formations professionnelles dans plusieurs domaines selon les besoins exprimés par les demandeurs indépendants ou les entreprises, les organismes et même l’individu de façon permanente. Il possède alors des ateliers et des laboratoires pour les différentes formations demandées, ainsi il assure la formation en : Anglais, Informatique, Mécanique automobile, Conduite auto, conduite moto, Plomberie, Logistique, Prévention et lutte anti-incendie, savonnerie, pâtisserie, art culinaire, culture des champignons, Etc.

Les formations se déroulent à la Division Technique où on trouve les locaux, et c’est cela même l’objectif de cette division.

I.5. TYPE D’ACTION DE L’INPP

L’INPP organise deux types d’actions ; la formation s’organise:

  • Soit dans les installations de l’INPP, dans ce cas elle est dite en externe
  • Soit à l’extérieur dans des entreprises bénéficiaire, elle est dite en intégrée.

I.6. PROCESSUS ET MODES D’INTERVENTION DE L’INPP

Pour bien assurer  une formation, l’Institut Nationale de Préparation Professionnelle  prévoit 4 phases ou étapes ci-dessous ; il y a deux étapes : En amont et en aval

  1. La phase en Amont: on y trouve 3 étapes ;
  • Evaluation de la demande de formation ;
  • Entretient approfondie avec le demandeur dans le but d’identifier la vraie filière ;
  • Les études préalables (c’est identifier le besoin de formation c.à.d. identifié l’écart entre la compétence actuelle et la compétence souhaitée) par l’analyse des tâches enfin de définir les objectifs de formation.
  1. La phase de l’ingénierie: Elle est constituée des étapes à suivantes :
  • La tradition des objectifs de formation en objectifs pédagogiques
  • Elaborer le programme de formation ;
  • Déterminer des ressources humaines et matérielles ;
  • Désigner la méthode de formation (l’INPP désire la méthode active) ;
  • Etablir le calendrier de formation ;
  • La signature de la convention entre l’INPP et l’entreprise qui demandé la formation.
  1. La phase d’animation: elle est composée des étapes suivantes :
  • Lancement de l’action de la formation ;
  • Déroulement de l’action de la formation ;
  • Réunion de la commission des méthodes ;
  • Passation du jury.
  1. La phase de suivi: elle consiste à faire les suivis post-formation ; c’est la phase a laquelle les experts de l’INPP descendent dans les entreprises pour vérifier le niveau de maitrise de la formation donnée.

I.7. MISSION

La mission principale de l’INPP est d’améliorer  la qualification professionnelle de la population congolaise active.

I.8. OBJECTIFS

  L’INPP a comme objectifs :

  • La reconversion professionnelle des travailleurs voulant changer leur profession ou métier;
  • Produire une perfection professionnelle chez les travailleurs dans l’emploi de l’ouvrier ou cadre d’entreprise publique ou privée;
  • L’orientation et la sélection professionnelle soit pour l’embauche, soit pour la formation ;
  • La conversion professionnelle des travailleurs devant changer une profession à un métier;
  • Aider les entreprises à créer leurs propres centres de formation ou d’orientation professionnelle.

I.9. STATUT JURIDIQUE DE l’INPP

L’INPP est une entreprise publique à caractère technique et social doté d’une personnalité juridique créé le 29 juin 1964 par l’ordonnance-loi n° 206 et appuyé par l’ONU avec organe chargé du travail dans le monde, l’OIT.

 

I.10. LES RESSOURCES DE l’INPP

L’INPP a trois ressources :

  1. Les ressources humaines

L’INPP possède un personnel hautement qualifié et expérimenté ayant pour mission de recycler régulièrement les travailleurs. Il fait la sélection des meilleurs agents enfin de réaliser le perfectionnement technique et professionnel pour mener leurs activités de formation avec succès. En cas de besoin étrange à ceux organisés par l’institution, il fait appel aux formateurs visiteurs c.à.d. venant en dehors de l’INPP. Et ils assurent une formation en dépendance de la demande des entreprises ou des indépendants; cela étant la raison d’être de l’INPP.

  1. Les ressources financières

En tant que personne morale, l’INPP a comme chef l’Etat congolais. C’est une entreprise publique selon l’article 15 du code du travail.

Les ressources financières sont constituées par :

  • Les subventions de l’Etat à 50% du budget de fonctionnement;
  • Les rétributions exceptionnelles,
  • Dons et legs.
  1. c) Les ressources matérielles

Ces derniers sont moins satisfaisants à l’INPP, et c’est qui explique d’ailleurs la désorganisation de certains services à la division administrative et financière, tout comme à la division technique.

I.11. STRUCTURE ET FONCTIONNEMENT DE L’INPP/SUD-KIVU

I.11.1. Fonctionnement

La Direction provinciale de l’INPP Sud-Kivu est coordonnée par un Directeur provincial qui dirige les activités relatives à la gestion de toute l’institution et met application des gestions telle que la politique définie par la Direction Générale. La Direction provinciale est repartie en deux grandes divisions, qui sont :

  • La Division Administrative et Financière et
  • La Division Technique.
  1. Division administrative et financière

Elle est pilotée par l’Adjoint Administratif et Financier chargé de la gestion administrative et financière conformément aux règlements de l’entreprise. Il intervient aussi dans la conception des suggestions pour la bonne marche administrative et financière de l’entreprise. L’AAF veille à la ponctualité des agents suivant l’horaire fixé et règle certains conflits professionnels entre les agents. En plus il  travaille conjointement avec le Directeur provincial et  intervient dans la vérification des documents comptables élaborés par le comptable provincial et supervise les sections de la comptabilité et la caisse, le service du recouvrement, le budget et contrôle, le social,…

  1. Secrétariat de la Direction

Le secrétariat de la Direction est tenu par la secrétaire de la Direction.  Le Directeur est son chef direct. Ses attributions dépendent de la personnalité du Directeur et du mérite pour ses qualités professionnelles. Elle a pour fonctions principales :

  • reproduire des courriers du chef ;
  • gérer l’agenda journalier ou hebdomadaire du chef ;
  • collaborer avec les partenaires des entreprises (les visiteurs) ;
  • produire les rapports des activités ;
  • classer et garder jalousement les copies des correspondances reçues et expédiées ;…
  1. La section de comptabilité

Cette section est tenue par le comptable provincial qui tient les documents comptables à savoir :les pièces de caisse, le bon de commande, les souches de frais de participation des stagiaires, des cotisations et fait les interprétations des comptes suivant le plan comptable en passant par les écritures dans les journaux auxiliaires.

  1. Service de recouvrement

Ce service s’occupe des cotisations des employeurs, c’est un pont entre l’INPP et ses employeurs chargés de recevoir toutes les déclarations provenant des employeurs.

Dans son fonctionnement ce service a trois (3) missions importantes selon l’ordonnance loi n°84-186 du 15 octobre 1984 qui sont :

  • Contrôler la régularité de l’affiliation
  • Contrôler l’exactitude de la déclaration de la rémunération
  • Vérifier le respect des échéances de paiement des cotisations.
  1. Le Budget et contrôle

Ce service est chargé d’élaborer le budget de l’INPP Sud-Kivu en faisant recours à la création des commissions qui vont donner les états de besoin de chaque service. Ce budget sera élaboré avant l’année concernée.

  1. Division technique

Celle-ci est supervisée par un Adjoint Technique (AT) sous l’autorité du Directeur provincial. L’AT est chargé de :

  • La prévision, la préparation et l’exploitation des résultats ;
  • Suivi, contrôle et exécution des programmes des actions engagées par l’institut ;
  • Assurer le suivi du bon fonctionnement des services techniques et la collaboration entre eux.
  • Etablir à chaque fin d’année un tableau récapitulatif des actions techniques engagées.
  • Etablir les statistiques des actions de formations et faire le rapport à la hiérarchie sur les prévisions budgétaires.

L’A .T. est assisté par le service d’appui constitué par un conseiller en formation, des chargés d’études, d’un secrétaire technique. Le conseiller en formation pour l’organisation des actions de formation et les chargés d’études pour les statistiques, le secrétaire technique pour le service d’encadrement (OSP).


1.11.2. Organigramme de l’INPP/Sud-Kivu

 
   

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